Бензиновый пасьянс: Президент вводит внешнее управление. О чём молчат чиновники?

Если импорт – это план "А", а внешнее управление – план "Б", то что делать с заводскими ремонтами, о которых не говорят вслух? Об этом депутат Госдумы, доктор экономических наук, ведущий Царьграда Михаил Делягин в эфире программы "Итоги дна" поговорил с ведущим аналитиком Фонда национальной энергетической безопасности, экспертом Финансового университета при правительстве России Игорем Юшковым.

Фото: Царьград

Что происходит?

Некоторые журналисты пишут, что Россия забуксовала в топливном кризисе. Отдельные регионы начали возвращать снятые было ограничения на отпуск бензина, а на автозаправочных станциях вновь стали образовываться очереди.

К середине августа минимум семь регионов вернули ограничения на продажу топлива:

• систему "чёт-нечёт" – заправка в тот или иной день недели в зависимости от номера автомобиля (по чётным дням чётные номера, по нечётным – нечётные);
• лимиты на продажу топлива;
• QR-коды.

Обстановка ухудшается и в Москве.

Эксперты полагают, что сейчас наблюдается кумулятивный эффект: заводы не успели восстановить производство, запасы топлива были частично исчерпаны, а сезонный спрос достиг пика.

Коллаж Царьграда

О проблемах с горючим высказался президент России Владимир Путин. Он отметил, что не все вопросы на топливном рынке страны решены, но ими занимаются. Глава государства заверил: правительство держит ситуацию на контроле. Вице-премьер России Александр Новак заявил о планах сбалансировать рынок за счёт импорта.

Хотелось бы, конечно, узнать что-нибудь о реализации этих планов. Но по нынешним меркам и планы – тоже вполне хорошо, и многих даже способны утешить, успокоить,

– считает Михаил Делягин.

Новак подчеркнул, что объём импорта топлива в России будет колебаться в зависимости от дефицита. Ведущий не удержался от сарказма:

Главное, что не от магнитных бурь!

Будет ли ситуация улучшаться? С наступлением осени обстановка в рознице может стать ещё сложнее на фоне грядущих плановых ремонтов на русских НПЗ. Ранее источники сообщили, что в сентябре на плановый ремонт может уйти также белорусский Новополоцкий нефтеперерабатывающий завод, продукция которого импортируется в Россию.

Сроки важны, но есть нюанс

Игорь Юшков констатировал, что ряд проблем действительно имеется, но есть и ряд возможностей для улучшения ситуации.

Уход на обычный ежегодный ремонт профилактический части российских и белорусского НПЗ, конечно, может быть проблемой. Но важен срок. Думаю, что договорённость с белорусами была в тот период, когда у нас было определённое облегчение на рынке. С середины июля до середины августа показалось, что пройдены худшие времена. Топлива теперь будет достаточно, поэтому и согласовали определённый график ремонтов,

– полагает эксперт.

По его мнению, Москва сейчас инициирует диалог о переносе профилактических ремонтов ближе к зиме. То, что было запланировано на сентябрь, сдвинуть хотя бы на октябрь. Чем ближе к холодам, тем меньше в России потребление бензина.

Коллаж Царьграда

Пиковый объём потребляется в августе всегда. Плюс переработка опять сократилась в результате прилётов. Это и привело к очередям на заправках или отсутствия топлива на АЗС. Если сдвинуть ремонты хотя бы на вторую половину осени, стало бы сильно легче.

Новак сказал, что часть НПЗ после повреждений и внепланового ремонта уже выходят в эксплуатацию, в ближайшее время их топливо появится на рынке. Но есть нюанс: нет никаких официальных данных.

Вся статистика закрыта! Есть единственная статистика, которая публикуется с лагом где-то в месяц. Росстат даёт данные о динамике нефтепереработки. Соответственно, августовские данные появятся примерно в конце сентября,

– констатировал Юшков.

Но даже тем НПЗ, которые сейчас запускаются, потребуется несколько недель, чтобы их топливо добралось до розницы. Ближайшие пару недель ситуация по-прежнему будет сложная.

"Состояние шоковое"

К этому почти исчерпывающему объяснению Михаил Делягин решил добавить от себя "несколько маленьких штришков". Первый – правительство изменило формат взаимодействия с поставщиками бензина и дизельного топлива.

Региональные власти получили право заключать договоры с сетями и независимыми АЗС, где будут прописываться предельные цены, параметры мониторинга этих цен и так далее.

В России есть регионы, где вся надежда на этих самых независимых перекупщиков. Крупных нефтяных компаний поблизости там просто нет. Эти независимые АЗС приобретают топливо на складах, на базах, на бирже, испытывают проблемы с доставкой, несут серьёзные транспортные риски. Бензин и дизтопливо по низким ценам они продавать просто не могут.

Фото: Quality Stock Arts/shutterstock

Если в каких-то регионах они действительно необходимы, но по каким-то причинам не способны наладить кооперацию с ВИНК (вертикально интегрированными нефтяными компаниями), региональные власти могут по крайней мере заключать договоры о том, что цены на бензин не будут слишком высокими.

Понятно, что они будут выше, чем на ВИНК, но чтоб они не совсем улетали в космос. Раньше у региональных властей даже таких прав не было. И это, на самом деле, ввергает меня в состояние шоковое. Региональные власти отвечают за то, что у них происходит. Если они даже с независимыми заправками не могут договориться, то они вообще, получается, лишены всех или почти всех реальных полномочий. Или делают вид, что лишены,

– предположил парламентарий.

Сильный сигнал

Второй момент, который подчеркнул Делягин, – новый указ президента России. Он гласит: если производители нефтепродуктов пренебрегают противодроновой обороной своих производств и в целом своих объектов, если они неоправданно затягивают ремонты своих объектов, недостаточно ответственно относятся к своим обязанностям по поставкам нефтепродуктов, то они могут передаваться под внешнее управление.

Как у нас устроено внешнее управление, я думаю, все примерно понимают. Квалификация Росимущества как эффективного менеджера никаких сомнений ни у кого в последние 30 лет не вызывает. Это очень и очень серьёзный указ, который составлен, как отмечают аналитики, в демонстративно резких выражениях. И в общем-то, это не менее сильный сигнал, чем появление президента в военной форме на тех или иных совещаниях с командным составом.

Президент и правительство своими нормативными актами создали конкретные инструменты для решения задач. Остаётся лишь надеяться на смягчение ситуации с бензином, несмотря на то что вице-премьер Новак никакой конкретики в своих обнадёживающих заявлениях не дал.