По всей стране снижают зарплаты: Кому жаловаться, если работодатель – чиновники? Ответ Добромыслова
Спасать жизни в реанимации, брать ночные смены за копейки – а потом получать приказ о снижении оклада. Водителям скорой с сентября урежут зарплату, полицейские считают каждую тысячу до получки, учителя покупают мел за свой счёт... Чиновники с экранов телевизоров вещают о росте доходов, а в реальности бюджетники едва сводят концы с концами. И это при том, что их работодатель – само государство, которому они ежедневно доказывают преданность делом.
Где ответная забота? Профсоюзы – 19 миллионов членов – пытаются достучаться до правительства. Только слышат ли их в кабинетах, где решаются судьбы бюджетных статей? Работник всегда слабее чиновника. Но выход есть. Хватит ли у чиновников совести, чтобы дать людям не обещания, а деньги? Об этом ведущая Царьграда Елена Афонина в эфире программы "Мы в курсе" говорит с доцентом кафедры труда и социальной политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы Константином Добромысловым.
Фото: Царьград
Зона турбулентности
Когда экономика страны переживает определённые потрясения, логично предположить, что преимущество у тех, чьим работодателем выступает государство. Работа стабильная, зарплаты фиксированные, никаких потрясений быть не должно. Но сейчас получается, что бюджетникам не позавидуешь. Константин Добромыслов убеждён: исправить ситуацию можно.
Сейчас мы находимся в зоне турбулентности. Действительно, у государства есть достаточно большие расходы в связи со специальной военной операцией. Тем не менее, я считаю, зарплата должна быть достойной у работников. Неважно, в какой сфере они работают, в коммерческой или в бюджетной.
Но есть одна особенность. Почему-то у нас сейчас в обществе пренебрегают ролью профсоюзов. Надо обратить внимание, что в России есть и профсоюз медицинских работников, и профсоюз сотрудников госслужбы, и профсоюз военнослужащих. Это в первую очередь защита прав работников.
В принципе, одной из мер защиты, которые позволяли бы людям достаточно уверенно отстаивать свои права, могли бы стать профсоюзные организации,
– уверен эксперт.
Просто дайте денег
Как ещё можно исправить ситуацию? Сделать так, чтобы люди перестали считать копейки.
Просто дайте денег людям – и все будут довольны. С таким уровнем зарплат, как сейчас, с трудом можно сказать, что это достойная заработная плата. Мы все это понимаем,
– считает гость программы.
Люди должны бороться за свои права. Но вовсе не увольнением или уходом с работы другими способами. Вот водители говорят, что им нравится эта работа, они любят и умеют её делать. Вот врачи, которые учились по шесть-восемь лет – не только окончили медицинский вуз, но и получили дополнительное образование, чтобы иметь квалификацию врача.
Безусловно, их оплата труда должна быть достойной.
Достучаться до чиновников
Неужели профсоюзы могут на что-то повлиять, если в бюджетных учреждениях фиксированные ставки сотрудников? Оказывается, могут.
Если касается, например, полицейских, то их зарплаты идут из федерального бюджета. Следовательно, профсоюзам следует работать с органами, которые отвечают за федеральный бюджет. Если речь о медработниках, то дело уже в региональном бюджете, и взаимодействовать надо с теми, кто формирует бюджет субъекта Федерации.
До федеральных чиновников могут достучаться профсоюзы и сказать: "У нас тут с сотрудниками полиции беда. Вы можете им как-то денежек побольше выделить?" Кто будет принимать решение? Послушают ли профсоюзные организации?
– задала важные вопросы Елена Афонина.
Профсоюзы являются не государственными, а общественными организациями. Так было всегда в России. Но Федерация независимых профсоюзов России – достаточно крупная структура, в которой 19 миллионов членов. Она имеет значительное влияние с точки зрения социального партнёрства, является главным игроком в этом трёхстороннем социальном партнёрстве.
Институт социального партнёрства в России развит неплохо. Это трёхсторонняя комиссия на федеральном уровне, куда входят представители государства, работодателей и профсоюзов. Ежемесячно в Доме Правительства проходят заседания этой комиссии. Координатором является вице-премьер по вопросам социальной политики Татьяна Голикова.
Фото: government.ru
Вопрос о заработной плате, все социально-трудовые вопросы рассматриваются этой комиссией. Ситуации, которые складываются в разных регионах, тоже порой разбираются на этих заседаниях.
И результаты были, и принимались меры: происходит пересмотр некоторых бюджетных статей. Российская трёхсторонняя комиссия является первым звеном, через которое проходят все нормативные акты, касающиеся социально-трудовых отношений, в том числе и бюджеты внебюджетных фондов: Социального фонда России, Медицинского фонда России, федеральный бюджет,
– объяснил Добромыслов.
Самое слабое звено
Благодаря социальному партнёрству разрешаются действительно трудные ситуации. В их числе даже невыплата заработной платы на коммерческих предприятиях. То есть оно охватывает не только бюджетную сферу.
Работник – это самое слабое звено. Он никогда не сможет противостоять работодателю, тем более когда работодателем является государство. Понятно, что каждый чиновник пытается со своей колокольни смотреть на вопросы, у него свои приоритеты. Зачастую он забывает о потребностях простых людей, о той элементарно достойной зарплате, о которой мы говорим.
Надо жаловаться
Руководство страны, начиная с премьер-министра и глав профильных министерств, утверждает, что зарплаты повышаются и будут повышаться. Однако простые люди говорят о другом. Вот водители скорой помощи уже сообщили, что с сентября этого года им зарплату понизят. Получается несоответствие.
Говоря юридическим языком, надо жаловаться – писать жалобу. Надо обращаться к депутатам от округа. Если таких нет, писать сразу в правительство. Но одному человеку и даже группе людей, если они не представляют собой никакой организации, будет очень тяжело достучаться,
– констатировал специалист.
Коллаж Царьграда
Первый шаг – обратиться в территориальные профсоюзные органы за консультацией. Возможно, будет смысл срочно вступить в профсоюз, который уже запустит кампанию подготовки писем и обращений. Профсоюз смело можно рассматривать как страховую организацию для работников.
Пёстрая картина
Ситуации отличаются от региона к региону. Акушерам-гинекологам и водителям грузовиков в столице предлагают самые высокие зарплаты. На втором месте врач-косметолог и врач стоматолог-ортопед. Стоимость их труда оценивается в сумму от 300 тысяч рублей.
У нас очень пёстрая картина по всей стране. Страна большая. И не всегда вертикаль чиновников дотягивается до всех регионов. Да, мы хотели бы, чтобы везде был порядок. Но, как говорится, начинать надо с себя. Так сказать, перестать мусорить. Тогда везде будет чисто,
– подытожил Константин Добромыслов.