Минтранс предложил обязательное согласование заявок на перевозку
Минтранс подготовил законопроект о согласовании заявок на железнодорожные перевозки с владельцами вагонов. Нововведение направлено на улучшение ритмичности и планирования перевозок. Изменение оператора возможно только по его инициативе.
Министерство транспорта Российской Федерации разработало законопроект, который предусматривает обязательное согласование заявок на перевозку грузов с железнодорожными операторами. Поправки влияют на статью 11 федерального закона "Устав железнодорожного транспорта". Документ опубликован для общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Проект закона предлагает включить в статью 11 следующую норму: в случае планирования перевозки в вагонах, не принадлежащих перевозчику или грузоотправителю, заявка должна быть направлена перевозчику после обязательного согласования с владельцем указанных вагонов.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что в настоящее время в законодательстве не предусмотрено обязательное согласование заявки на перевозку грузов, если вагоны принадлежат не грузоотправителю. Это обстоятельство приводит к нарушениям ритмичности перевозок, снижению эффективности использования железнодорожных путей общего пользования и ухудшению качества планирования.
Основная причина введения обязательного согласования заключается в предоставлении гарантии выполнения заявки. Железнодорожный оператор должен подтвердить свою готовность выделить необходимое количество вагонов в нужные сроки, что обеспечивает стабильность планирования перевозок.
Документ предусматривает, что после согласования заявки на перевозку грузов в форме ГУ-12 оператор, который был выбран, должен оставаться неизменным. Частая замена оператора может нарушить планирование и создать риски невыполнения перевозок. Изменение оператора допустимо только в исключительных случаях и по инициативе самого оператора, если он уже не в состоянии выполнить заявку из-за объективных причин.
Кроме того, законопроект позволяет перевозчику, по запросу грузоотправителя, вносить изменения в уже согласованную заявку.