Госдума отменила рассмотрение закона о банкротстве застройщиков: причины решения

Совет Государственной Думы принял решение изъять из рассмотрения парламента законопроект, касающийся распространения положений о ликвидационном неттинге на случаи банкротства застройщиков.

Снять с рассмотрения Государственной Думой законопроект в связи с отзывом субъектами права законодательной инициативы.

Законопроект под номером 775302-8 был представлен в парламент группе депутатов и сенаторов в ноябре 2024 года. Его целью было разрешение использования механизма ликвидационного неттинга, то есть взаимозачета обязательств, при банкротстве застройщиков. Это позволяло бы банкам возвращать средства в обход установленной очередности в банкротстве и предлагать застройщикам более привлекательные финансовые условия.

Невозможность использовать ликвидационный неттинг в финансовых договорах с застройщиками увеличивает риски для кредитных организаций в части возвращения их активов, поскольку при банкротстве застройщика требования банков удовлетворяются лишь в четвёртую очередь. В связи с этим кредитные организации предоставляют застройщикам менее выгодные условия сделок с производными финансовыми инструментами по сравнению с другими заемщиками – юридическими лицами.

Однако Правительство не поддержало этот законопроект, аргументируя это тем, что применение застройщиками сложных финансовых инструментов, таких как деривативы, не соответствует их основной деятельности и может привести к финансовым потерям. Это, в свою очередь, создаёт риск для дольщиков, которые могут не получить обещанное жильё, а лишь средства с эскроу-счетов. Помимо этого, Правительство указало, что предложение искусственно увеличивает приоритетность кредиторов по финансовым договорам, тем самым снижая защищённость тех, кто предоставлял целевое финансирование для строительства.