США дадут нереальную помощь Украине. К чему готовиться?
США пытаются конфисковать замороженные русские активы и передать их Украине для вооружения. Рассмотрим это решение повнимательнее, чтобы понимать, к чему готовиться.
США начали срочные консультации по конфискации и передаче активов России Украине. Под это дело в Конгресс США уже внесён законопроект с хитрым и красивым названием: Закон о восстановлении экономического процветания и возможностей для украинцев.
Разумеется, реакция на новость была достаточно предсказуемой: США передадут 300 миллиардов долларов Киеву. Ведь примерно столько русских денег и было заморожено на счетах на Западе. Но не спешите делать выводы.
Если оставить в стороне все этические принципы, о которых так много говорили аналитики, в сухом остатке получится чисто юридическая история. На общечеловеческие нормы и принципы неприкосновенности чужой собственности Запад уже давно наплевал, что стало понятно ещё в 2022 году. Надеяться на то, что Вашингтон не рискнёт конфисковывать русские активы из-за того, что в таком случае от его финансовой системы отвернутся Индия, Китай и Саудовская Аравия, - дело бессмысленное.
Фото: Daniel Malta/Keystone Press Agency/Globallookpress
Давайте разберёмся, что вообще нужно для того, чтобы юридически честно передать русские деньги Украине. Первый вариант - голосование в ООН. Но Россия (как и Китай) сразу же наложит вето на такую резолюцию. Второй вариант - описание мирного договора с условием выплаты репараций. Но этот вариант выглядит крайне туманным. Тем более что деньги Украине нужны прямо сейчас. Наконец, есть и третий вариант - использование обычного права. Но оно даёт такие возможности лишь стороне, участвующей в конфликте. То есть Украине. И то - Киев официально войну России не объявлял. Одним словом, всё сложно.
Теперь давайте посмотрим, что там американцы прописали в своём законе, который должен озолотить Киев к 24 февраля 2024 года. Эксперт Юридической школы Вандербильта Ингрид Брунк рассказывает в интервью Bloomberg, что фактически США вносят возможность конфискации русских денег в своё собственное законодательство. При этом западные политологи считают, что демократы - и особенно республиканцы - с большей охотой проголосуют за такой проект, нежели за выделение собственных средств Киеву. Подведём черту: США могут по своему закону передать Украине те средства, которые заморожены внутри их страны.
Фото: via www.imago-images.de/www.imago-images.de/Globallookpress
Хорошая новость заключается в том, что русские деньги никогда массово в США не хранились. Bloomberg отмечает, что Вашингтон заморозил всего несколько миллиардов долларов наших средств. Львиная же доля денег России хранится в депозитарии Euroclear.
Если читать законопроект США буквально, то Киев может рассчитывать лишь на относительно небольшую сумму денег. И то далеко не факт, что конгрессмены согласятся на это. Получается, что шума от действий США больше, чем реального смысла.
Что же касается денег в депозитарии Euroclear, их судьбу США определить не могут. Не их юрисдикция.