"Сделано в Европе": ЕС планирует заткнуть Китай за пояс. Какую "ответку" приготовили в КНР?

Европейский союз готовится реализовать амбициозную программу по укреплению своего производственного сектора под названием "Сделано в Европе". Однако это начинание вызвало опасения в Китае, где в программе увидели дискриминационные меры против своих производителей. Пекин обещает принять ответные меры, если спорные положения не будут пересмотрены.

Коллаж Царьграда

Основная цель европейской инициативы, являющейся частью "Акта о промышленном ускорении" Еврокомиссии, заключается в усилении промышленного потенциала Европы и ограничении импорта высокотехнологичной продукции из КНР. Проект предполагает обязательное использование европейских компонентов и технологий, а также участие европейских компаний в совместных предприятиях с существенной долей. Предполагается, что зарубежные партнёры будут обязаны делиться своими ноу-хау, и не менее половины сотрудников совместных предприятий должны быть гражданами ЕС. Эти меры касаются ключевых отраслей, включая автомобилестроение, зелёную энергетику и металлургию.

Еврокомиссия поясняет, что данные шаги направлены на поддержку европейской промышленности, переживающей спад. С 2024 года в энергоемких секторах и автомобильной промышленности было потеряно около 200 тыс. рабочих мест, и ожидается сокращение еще 600 тыс. Планы ЕС включают увеличение доли обрабатывающей промышленности в ВВП с текущих 14,3% до 20% к 2035 году.

Китай выразил своё недовольство, призывая ЕС отказаться от дискриминационных требований к иностранным инвесторам, касающихся локализации производства, обязательной передачи интеллектуальной собственности и технологий, а также ограничительной политики в сфере госзакупок. Эти опасения вполне объяснимы, поскольку многие положения закона, хотя и не упоминают Китай напрямую, направлены на ограничение китайских производителей, доминирующих в таких секторах, как электромобили, солнечные панели и аккумуляторы.

Эксперты указывают, что требование локализации до 70% добавленной стоимости внутри ЕС может привести к продаже или утрате технологий, ограничению доступа к компонентам, нарушению существующих цепочек поставок или уходу китайских компаний с рынка. Это также может повлечь за собой потерю инвестиций из КНР. Китайские компании, уже инвестирующие в европейские заводы, рассматривают эти барьеры как попытку вытеснить их с рынка.

Существует вероятность, что Китай может значительно сократить инвестиции в ЕС и переориентироваться на экспорт готовой продукции. Такой сценарий выгоден Китаю с точки зрения защиты технологий, но может привести к промышленному спаду в Европе, если китайские компании откажутся от строительства заводов из-за невыгодных условий. Это чревато потерей рабочих мест и доступом к передовым технологиям для Европы.

У европейских производителей, особенно в автомобильной промышленности, производстве батарей и солнечных панелей, возникнет дополнительное давление со стороны дешёвого импорта. Однако подобные меры несут риски и для Китая, так как ЕС является крупным потребителем "зелёных" технологий, и китайской стороне выгодно сохранять этот рынок.

Коллаж Царьграда

Китай располагает арсеналом ответных мер. Он может ограничить экспорт редкоземельных элементов, критически важных для "зелёного" перехода, или ввести точечные ограничения, например, антидемпинговые пошлины на европейскую продукцию. Также возможно усиление регуляторного давления на европейский бизнес в Китае.

В целом, Евросоюзу придётся искать компромисс. В условиях текущего энергетического кризиса Европа не может позволить себе жёсткую конфронтацию с Китаем, которая способна привести к дальнейшей утрате промышленной конкурентоспособности и доступу к технологическим цепочкам.