Счётная палата выявила многомиллиардные потери в ИТ‑закупках Минфина

По результатам проверки закупок ИТ‑оборудования за 2022–2024 годы, Счётная палата (СП) установила, что нарушения в работе Минфина и Федерального казначейства обернулись неоправданными тратами бюджета - сумма потерь достигла 1,9 млрд руб. Как сообщает Ъ, к 2 ноября 2026 года ведомство предлагает ряду министерств и ведомств доработать правила госзакупок в сфере информационных технологий.

Коллаж Царьграда

В чём суть

Контролёры проанализировали, как департамент информационных технологий Минфина расходовал средства федерального бюджета на закупку ИКТ‑оборудования (прежде всего серверов) и формировал цены на него. Общий объём госконтрактов за указанный период составил 12,1 млрд рублей, из которых 3,5 млрд рулей. пошли на развитие ИТ‑инфраструктуры самого Минфина. Основной механизм выбора поставщиков - электронные аукционы: всего было заключено 671 соглашение с участием Минфина и Федерального казначейства.

Ключевая проблема, выявленная СП - закупка дорогостоящего отечественного оборудования (свыше 5 млн рублей за единицу) фактически проходила без прямого участия производителей. Среди упомянутых в отчёте компаний - "Депо Электроникс", "Норси‑Транс", "Центр безопасности информации", "Кьютэк", "Информационные технологические коммуникационные системы", "Аквариус" и "Код безопасности".

Почему так происходило? Заказчики объединяли разные позиции в один лот, из‑за чего производители отказывались участвовать в аукционах. В итоге конкуренцию заменяли посредники, которые выставляли космические наценки - в отдельных случаях они превышали 180%. Недостаточный анализ рынка и исключение прямых поставщиков из цепочки закупок и привели к завышению цен и потерям бюджета в размере 1,9 млрд рублей, делает вывод аудитор.

Коллаж Царьграда

Что предлагает Счётная палата

До 2 ноября 2026 года СП просит Минфин, Минпромторг, Минцифры, ФАС и Федеральное казначейство внести изменения в постановление правительства о национальном режиме для отечественных товаров при госзакупках. В числе рекомендаций:

• стимулировать закупки ИКТ‑оборудования у отечественных производителей из реестра ГИСП через конкурентные процедуры;
• ввести механизм запроса и сравнения цен, если в закупке участвуют разные производители;
• расширить систему ГИСП: дать производителям возможность заранее сообщать госзаказчикам актуальные цены на продукцию - эти данные можно будет использовать для расчёта начальной цены контрактов.

"В рамках закона можем себе позволить"

Минфин в комментарии Ъ указал, что закупки ИКТ‑оборудования проводились в рамках действующего законодательства. В ведомстве подчеркнули, что закон не обязывает заказчиков покупать товар напрямую у производителя и не требует от самих производителей участвовать в конкурентных процедурах. Сейчас Минфин и Минпромторг прорабатывают меры по совершенствованию законодательства с учётом рекомендаций СП. Также журналисты направили запрос в Федеральное казначейство. В Счётной палате от дополнительных комментариев отказались.