Россия на примере Армении показывает, как вести себя не надо

На двух стульях сидеть больше не получится

Замглавы МИД России Михаил Галузин заявил, что Армения должна до декабря определиться — проводить ли общенациональный референдум о вступлении в ЕС или сохранении членства в ЕАЭС. Если призыв не будет услышан, лидеры государств объединения учтут это при определении дальнейших совместных шагов. На декабрьской встрече Высшего Евразийского экономического совета должны представить доклад о последствиях возможной приостановки участия Еревана в ЕАЭС.

Параллельно, уточнил Галузин в беседе с ТАСС, 11 ноября может быть рассмотрен вопрос об ограничении права голоса Армении в ОДКБ. Нет, исключать Ереван не станут, но проведут процедуру, предусмотренную уставом организации: Армения приостановила участие в работе ОДКБ и не подписывает бюджетные решения, что, кстати, не снимает с неё финансовых обязательств. А для ограничения права голоса необходим консенсус всех членов организации. Посмотрим, что из намеченного плана выйдет в итоге…

Взять выгоды — и уйти?

Власти Армении не скрывают своего движения в сторону Евросоюза, но не отказываются от доступа к рынку ЕАЭС, торговых связей с Россией, энергетических преимуществ и упрощённых условий для граждан Армении, работающих в нашей стране.

Коллаж Царьграда

Премьер-министр Армении Никол Пашинян сам признал, что одновременно состоять в ЕАЭС и ЕС невозможно. Но референдум проводить отказался, объяснив это отсутствием у Армении реальной перспективы вступления в Евросоюз. Получается удобная схема: европейский курс уже провозглашён, но платить за него экономическую цену Ереван не хочет.

Политолог Грант Микаэлян, комментируя слова Пашиняна, указывает на реальную расстановку приоритетов армянского руководства:

Премьер говорит следующее: Армения не готова вступать в ЕС, так как ЕС не готов принимать её. Не потому, что Армения не хочет, а потому, что её не принимают. В этом вся суть политики Еревана. Приоритетный партнёр — ЕС, а не ЕАЭС.

Эксперт подчёркивает: отсутствие официального приглашения от Брюсселя не означает, что Ереван изменил выбранный политический курс.

Эти предпочтения не изменились, а глава кабмина сегодня лишь обобщил эту мысль. Он представил свою мотивацию и свою позицию.

Когда страна — член объединения фактически дистанцируется от его институтов, но стремится сохранить все экономические преимущества, это уже не многовекторность. Это попытка получить выгоды без ответственности. 

Shutterstock

Цена "двух стульев"

Для Армении разрыв с ЕАЭС будет несопоставимо болезненнее, чем для самого объединения. Россия – главный торговый партнёр республики: в 2025 году на нашу страну пришлось 35,8% армянского товарооборота. При этом доля Армении во внешней торговле России составила лишь 1,1%. Зависимость есть, но она очевидно асимметрична.

Более того, как подчёркивает экономист Агаси Тавадян, Армения уже упустила время. Теперь выйти из ЕАЭС – значит, понести потери, смерти подобные:

Выход Армении из ЕАЭС сегодня будет гораздо болезненнее для её экономики, чем было бы в 2018 году.

За время участия в евразийской интеграции экономика Армении стала значительно сильнее завязана на общий рынок и торговлю с Россией. Проблемы коснутся не только поставщиков товаров, но и тысяч граждан Армении, работающих в России, а также сфер логистики, финансов и энергетики.

Фото: Царьград

Кстати, Россия отдельные ограничения вводить уже начала. Волшебным образом, ограничили партии поставок минеральной воды из Армении, большой номенклатуры фруктов и овощей, коньяка и другой продукции. Да, вводились временные ограничения со ссылкой на нарушения фитосанитарных требований. Однако решения, скорее, политические. И эти воспитательные приёмы уже возымели свой эффект. Пашинян пытается договориться. Но хотим ли мы этого?

ОДКБ нельзя превращать в декорацию

Политолог Юрий Светов считает, что отказ ОДКБ от реакции на демонстративное неучастие Армении станет ударом по авторитету всей организации:

Если этого не сделать, то это будет воспринято как свидетельство слабости организации как структуры,

 - подчеркнул эксперт в беседе с Царьградом.

По его словам, в ряде постсоветских столиц укоренилось ошибочное убеждение, будто интеграционные объединения необходимы прежде всего России:

У постсоветских государств, среди которых и Армения, существует твёрдое убеждение, что во всех этих структурах, связях с ними нуждается Россия больше, чем это нужно им.

Коллаж Царьграда

Светов обращает внимание и на логическое противоречие армянских претензий к ОДКБ во время конфликта вокруг Карабаха. Армения не признавала Карабах ни независимым государством, ни частью своей территории, но при этом ожидала военного вмешательства союзников.

За всё это время Армения не признала Карабах независимым государством или не включила Карабах в состав Армении. Юридически Карабах продолжал принадлежать Азербайджану — и каким образом ОДКБ должно было вмешиваться в эту историю?

Вывод эксперта предельно жёсткий: членство в союзе не может быть набором привилегий, из которого можно выбрать только приятное. 

Если ты в организации, ты выполняешь её устав и её требования. Не хочешь выполнять — иди вон.

Урок для Москвы

Армянские власти вправе определять будущее своей страны. Об этом, к слову, постоянно напоминают и в Кремле. Но невозможно одновременно двигаться в политическое поле ЕС, демонстративно дистанцироваться от ОДКБ, пользоваться экономическими преимуществами ЕАЭС и ожидать, что Россия будет бесконечно закрывать на это глаза.

Впрочем, самый важный вывод здесь касается даже не Еревана, а Москвы. Нам пора перестать создавать впечатление, будто любой партнёр может годами торговать геополитической лояльностью. Любой союз — это не благотворительность и не временный склад привилегий. В нём есть общие рынки, общая безопасность и взаимные обязательства.

Доброжелательность в политике необходима. Но доброжелательность без понятных правил, сроков и последствий превращется в слабость. И именно такой урок Москва не должна позволить извлечь не только Еревану, но и всем остальным участникам евразийской интеграции.