"Оставим в руинах полстраны": Программа поддержки моногородов была неэффективной, но есть опасность - эксперт
В Госдуме заявили, что число моногородов в России может сократиться в два раза, поскольку финансирование на следующий год для них не согласовано. Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев признал, что программа поддержки была неэффективной, но полное её сворачивание приведёт к обнищанию значительной части населения. По словам эксперта, необходимо думать над альтернативными способами сохранить моногорода, а не просто перекачивать деньги из одного бюджета в другой.
Журавлев так описывает логику депутатов: мы лечить не можем, поэтому больных объявим здоровыми. По его словам, сложно оценить, большая ли потеря - сворачивание данной программы, поскольку она всё равно была неэффективной.
"То есть поддержка моногородов необходима, иначе мы оставим в руинах полстраны и нищими и безработными сделаем довольно большой процент населения. Но вот вопрос: нынешняя программа, насколько она реально поддерживает моногорода? Потому что ведь в её основе заложена совершенно, ну, как бы это по-парламентски сказать, наивная позиция, что можно спасти моногорода, развивая малый торговый бизнес. Торговля вторична. Дело не в том, что она чем-то плоха, она вторична. Чтобы у вас торговля развивалась - у вас должен быть покупатель. А если на единственном заводе в городе не платят зарплату, то вы хоть весь город забейте магазинами - ничего не изменится", - поясняет Журавлев.
По его словам, ещё во времена Минрегиона родилась эта "гениальная идея" поддержки через развитие малого бизнеса. Ещё есть идея создания свободных экономических зон, которая более эффективна, но с определёнными оговорками.
"Проблема, я думаю, именно в том, что правительство фактически расписалось в своем бессилии в решении этой задачи. Что странно, поскольку в руках у власти достаточно рычагов. Нужно просто забыть о кейнсианстве, перестать решать все вопросы за счет перекачки денег из одного корыта в другое. А попытаться создать сами рабочие места, напрямую. Просто взять и создать. Тогда всё будет нормально", - считает эксперт.
Что касается судьбы моногородов в случае резкого сокращения финансирования, то возможны два варианта развития событий, считает Журавлев.
"Как в том анекдоте, вариант реалистический, вариант фантастический. Откуда-то появится инвестор, которому нужно то или иное производство. Вопрос в том, появится ли он, понимаете. Мы так инвесторов запугали непрозрачностью своих организационных схем, что они не очень-то рвутся. И второй вариант - город просто тихо вымрет. Это реалистичный вариант. Просто при той системе поддержки, которая есть, в лучшем случае скорость вымирания просто замедлялась, больше ничего", - подчеркнул эксперт.
При этом, по мнению Журавлева, дело совсем не в объёме денег, поскольку их всё равно нужно много.
"Дело не в том, что там, не знаю, украдут, сэкономят, захомячат, спрячут. Дело в том, что неэффективны сами методы. Ещё раз повторяю, метод такой. Мы дадим стартапам торговым денежек немного и освободим от налогов, а потом город процветет. А почему он процветет? Чем они будут торговать, с кем они будут торговать? Промышленная политика нужна. Но ей же заниматься надо. А здесь просто деньги перекидываешь из одной строчки в бюджете в другую – и отчитываешься о том, что выполнил задачу. Главная беда нашего правительства в том, что мы всё время выбираем простой путь и называем его эффективным. То есть нет стопроцентной определённости, что всё обязательно должно рухнуть. Вполне возможно решить. Просто это надо решать разумным образом", - считает эксперт.