Конец "резиновых" формулировок: Подробный разбор законопроекта 10 сенаторов

В России разработан законопроект десяти сенаторов, или 10С, который направлен на защиту семьи от необоснованного и избыточного вмешательства путём выкорчёвывания "резиновых" формулировок и "ювенальных закладок" из Семейного кодекса и сопутствующих законодательных актов. Экономист Михаил Хазин опубликовал подробный разбор документа, сделанный Александрой Машковой-Благих. Из текста становится понятно, для чего нужна каждая записанная в нём поправка.

Причина возникновения

В 1990-х годах был принят новый Семейный кодекс, который содержал в себе ряд "резиновых" формулировок: "непосредственная угроза жизни и здоровья", "действиями и бездействиями родителей создаётся угроза для нормального воспитания и развития ребёнка". Федеральный закон №120 тоже получил расплывчатые формулировки - например, "семья в опасном положении". Такие определения можно трактовать как вздумается.

Ряд таких же мин замедленного действия были заложены и в КОАП, и ряд законов и нормативных актов,

- говорится в разборе.

Поначалу эти формулировки не были очевидны законодателям и гражданам, потому что общество относительно семьи и ценностей семьи было более защищённым и традиционным. Но в течение последних десятилетий именно на эти формулировки опирались силы, которые начали широкое вмешательство в семьи.

В итоге вырос серьёзный бизнес НКО, который начал определять, что может вредить ребёнку, а что ему нужно, и угрожать отобраниями детей. Произошло переобучение сотрудников опек в антисемейном духе. Понятие "профилактика" изменилось. Теперь это не поддержка семьи, а бизнес вокруг детей-сирот, слежка и наказание родителей. Возникла практика на глазок решать, какая семья хорошая, а какая нет.

Перекосы, ошибки и преступления накопились, и было принято решение убрать ювенальные закладки, чтобы прекратить издевательство над семьями, закрепить очевидное и восстановить уважение к семье,

- подчёркивается в разборе.

Суверенность семьи и презумпция добросовестности

Закон десяти сенаторов провозглашает принцип "суверенности семьи", о котором ранее говорил президент России Владимир Путин. Это значит, что не кто-то решает за семью, как она должна жить, а сама семья решает, что ей близко и удобно.

По этому пункту сейчас жёсткий конфликт - чиновники и "специалисты" НКО придумывают, где вы должны учиться, какая у вас должна быть мебель в доме, что в холодильнике, где вы должны быть зарегистрированы и в каких поликлиниках прикреплены,

- объясняется в анализе документа.

Были многочисленные случаи, когда опека оценивала жильё семьи по СаНПин школ и детских садов: наличие парты, освещение, расстояние между кроватями, отметил эксперт.

Другое важное нововведение - презумпция добросовестности родителей. Оно означает, что родители считаются добросовестно исполняющими свои обязанности.

Когда доказывают воровство или убийство, то пока не докажешь преступление, нельзя наказать человека. А родителей считают плохими априори, только на основе подозрения опеки, звонков граждан и общей атмосферы, что якобы родители желают зла своим детям,

- объясняется в разборе.

Законные интересы

Ещё одна важная поправка касается законных интересов семьи. Просто "интересы" - это расплывчатая формулировка, которую чиновники понимают как хотят и сами решают, что является интересом.

Сейчас чиновники активно продвигают "интерес" быть в более богатой семье, чем родная. В прошлом "сезоне" модным было вакцинировать детей, и чиновники придумали "интерес" быть привитым. В нынешнем "сезоне" продвигалась идея, что у детей есть "интерес" менять пол и иметь доступ к секспросвету. Что может стать "интересом ребёнка" завтра?

- указывается в анализе.

Более того, в действующем Семейном кодексе есть 64-я статья. Она усиливает действие некоего нечётко нарисованного "просто интереса". Статья гласит: "Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей".

То есть "законный интерес" - это очень важная поправка. И это лишь малая часть на первый взгляд небольших, но чрезвычайно важных изменений, которые предлагает законопроект десяти сенаторов. Полный обзор всех изменений и почему они необходимы, читайте в Telegram-канале Михаила Хазина.