Эксперт Якубович: Объём расходов не показывает эффективность демографической политики
Государство направляет значительные средства на поддержку семей и стимулирование рождаемости, однако размер финансирования сам по себе не свидетельствует о результативности таких мер. Оценивать демографическую политику следует по тому, помогает ли она семьям реализовать планы по рождению детей, а не по числу выплат и объёму затраченных бюджетных средств.
Такую позицию в комментарии RuNews24.ru высказал эксперт по социально-экономической политике Яков Якубович.
Россия много лет развивает систему поддержки родителей. В неё входят материнский капитал, пособия, льготная семейная ипотека, расширение детской инфраструктуры, а также меры, призванные помочь женщинам совмещать занятость и воспитание детей. Значительная часть этих механизмов объединена в национальном проекте "Семья".
По мнению Якубовича, необходимо отделять масштаб господдержки от её реального демографического эффекта. Нельзя автоматически заключать, что средства потрачены впустую, если после введения конкретной программы рождаемость не выросла. Но и объём расходов нельзя считать доказательством эффективности.
Эксперт считает, что ключевой вопрос состоит в том, сколько дополнительных рождений обеспечила каждая конкретная мера по сравнению с ситуацией, в которой этой меры не существовало. Такой анализ требует сложной исследовательской работы, сопоставления данных и проверки выводов.
В качестве примера Якубович приводит материнский капитал. Выплата может подтолкнуть семью быстрее принять решение о рождении второго ребёнка, но не обязательно влияет на окончательное число детей. Некоторые родители могли бы решиться на пополнение и без поддержки государства, но позднее.
Поэтому, считает специалист, демографическая политика должна постепенно уходить от простого подхода "выплата за рождение" к снижению общей стоимости родительства. Речь идёт не только о прямых пособиях, но и о доступности жилья, детских садов, образования, медицины, транспорта, гибкой занятости и возможности совмещать работу с воспитанием детей.