Деньги семьям с детьми. Россия идёт по сенсационному пути - что меняется прямо сейчас

Значимый для миллионов граждан России вопрос, связанный с поддержкой семей, рассмотрели накануне в ходе правительственного совещания с президентом России Владимиром Путиным. Анализировали как уже принятые меры, так и вступающие в скором времени в силу.

Что было сделано ранее

Сейчас охватим меры, принятые именно в последнее время в рамках реформирования системы:

• Расширен круг получателей материнского капитала за счёт семей, где рождается первенец. 
• Обновлена система поддержки мам с детьми до момента достижения ребёнком 17-летнего возраста. 
• Приняты решения по начислению ежемесячных выплат семья с детьми от 8 до 17 лет. 
• Намечены пути для создания целостной системы. И это, пожалуй, самое сложное, к чему следует подступиться. Собственно, уже подступились. 

Говоря о главном в проводимой работе, Владимир Путин подчеркнул:

Главная задача государственной поддержки - свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей. При этом важно постоянно анализировать и настраивать работу такой системы, видеть ситуацию в целом. Имею в виду не только демографические процессы, но и состояние рынков труда в регионах, динамику доходов и зарплат в экономике, с тем чтобы эти параметры не становились ограничениями для расширения семьи и для принятия решения о том, заводить ребёнка или нет.

Что меняется в ближайшие дни

С 1 января 2023 года предусмотрен переход на единую выплату. Это ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Эта выплата объединит семь действующих сегодня мер поддержки, что позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от момента рождения малыша до его 17-летия вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка.

Родители детей до трёх лет сейчас получают выплаты на разных условиях, с разными источниками финансирования, а на третьих и последующих детей в некоторых субъектах России такая поддержка вообще (!) не оказывается. Введение единого пособия, как надеются, решит эту проблему, обеспечив равными возможностями семьи с детьми до трёх лет и получение от государства необходимой поддержки.

Ожидается, что два раза возрастёт размер ежемесячной помощи беременным женщинам. Максимальный размер сегодня составляет половину прожиточного минимума. Начиная с 1 января 2023 года его размер также будет дифференцирован в зависимости от доходов конкретной семьи ‒ 50, 75 либо 100 процентов прожиточного минимума.

Новое пособие будет предоставляться по одному заявлению, поданному в электронном виде без обязательного сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости.

Максимальный размер пособия по России составит 13 тысяч 900 рублей. Финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счёт средств федерального бюджета и бюджетов субъектов России. Кстати, предусмотрен особый переходный период. Если семье покажется, что получать пособие по прежним правилам удобнее, такую возможность на первое время дадут. Оператором выплаты станет объединённый фонд пенсионного и социального страхования ‒ Социальный фонд России. Ожидается, что единое пособие будут получать семьи, воспитывающие более 10 млн детей. 

Кроме того, будет расширено право на выплаты из материнского капитала. У семей с доходами ниже двух прожиточных минимумов на человека появится возможность получить дополнительную поддержку именно на детей до трёх лет вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка. Сейчас такую поддержку могут получить родители только на второго ребёнка. 

Всё звучит прекрасно. Однако есть "но"

Для начала следует понимать, что новая система, безусловно, будет сбоить в первые месяцы. Это признал накануне и президент России Владимир Путин, призывая свести к минимуму недоточёты во время отладки. 

Лидер общественно-политического движения "Объединение родителей" Инна Гориславцева в беседе с Царьградом отметила, что главной проблемой системы поддержки семей в России была плохая информационная работа. Многие просто не знали, что существуют самые разные пособия, однако на бумаге у чиновников меры "работали":

Выскажу своё частное мнение. К сожалению, я отношусь к той категории родителей, которые практически никакими пособиями от государства никогда не пользовались и никогда их не получали. И это происходило по целой совокупности причин - от замороченных механизмов оформления выплат до отсутствия информации. 

Собрать документы семья в принципе не всегда может. Поэтому, уверена наша собеседница, систему и следовало упростить максимально, например, по принципам, существовавшим в период пандемии, когда выплаты носили даже беззаявительный характер:

Я думаю, если будет именно такой механизм автоматический, предусмотренный правительством,  тогда это можно только поприветствовать. 

Помощник руководителя Московского отделения организации "Союз православных женщин" Инна Ямбулатова, отвечая на вопросы "Первого русского", добавила, что предложение о едином универсальном пособии для детей было направлено союзом совместно со Всемирным Русским Народным Собором на уровень вице-премьера Татьяны Голиковой. И тогда речь шла о поддержке детей до 18 лет. На стол президенту России Владимиру Путину предложения легли в уже скорректированном виде - речь шла о поддержке детей до 17 лет включительно. Но важно не только это. Ямбулатова опасается, что и единое пособие в конечном счёте станет исключительно адресным:

Все предлагаемые нами меры, попадая в Минсоцтруда, становятся адресными. А когда мы открываем понятие адресности, сразу видим, что какому-то количеству семей помощь вообще недоступна. Здесь нужно делать правильный акцент. Мы всё-таки настаиваем, чтобы пособия были безадресными и распространялись не на семьи, а на детей. Про пандемийные 10 тысяч рублей верно замечено. Они выдавались на не семью, а на каждого ребёнка. Вот такая мера - простая и понятная, как раз и станет частью эффективной системы "что заявлено, то и сделано". Потому что зачастую у нас происходит так - президент объявляет, а уже "на земле" мы видим, что мера в некотором роде подрезанная реализуется.

Таким образом, следует дождаться реализации представленных инициатив. А после при необходимости скорректировать системы вновь.  

Кстати

Предложения по линии всех ведомств, связанные с поддержкой семьи, материнства и детства, доступны на сайте Кремля - там представлена стенограмма докладов министров и оценка работы Владимиром Путиным.