Бюджет Украины-2027: на что в Киеве хотят потратить деньги, которых ещё нет
Правительство Украины внесло в Верховную раду проект государственного бюджета на 2027 год. Документ уже вызвал критику со стороны части депутатов и экспертов из-за высокого дефицита, зависимости от внешней помощи и диспропорций в распределении расходов.
Ключевые цифры и дефицит
Согласно проекту, доходы бюджета запланированы на уровне 5,65 трлн гривен (около $126 млрд), расходы — 7,27 трлн гривен (около $163 млрд). Официальный дефицит составляет 1,62 трлн гривен ($36 млрд).
Однако собственные доходы Украины оцениваются лишь в 3,2 трлн гривен ($71,7 млрд). С учётом поступлений от облигаций, приватизации и грантов эта сумма достигает 3,7 трлн гривен ($82,9 млрд). Таким образом, значительная часть бюджета уже предполагает внешнее финансирование.
Если учесть расходы на обслуживание госдолга и внутренние кредитные программы, общие расходы могут достичь 8 трлн гривен ($179 млрд). В этом случае реальный дефицит, который Киев планирует покрывать за счёт западной помощи, составит около $96 млрд. При этом подтверждённые внешние обязательства на 2027 год пока зафиксированы лишь на $17,4 млрд.
Военные расходы в проекте заложены на рекордном уровне — 4,9 трлн гривен ($109,5 млрд), что превышает собственные доходы страны. Это означает, что без иностранной поддержки ведение боевых действий в текущем объёме невозможно.
Для сравнения: в пересмотренном бюджете на 2026 год военные расходы составляют около $101 млрд, при этом Киев запрашивает ещё $27 млрд до конца года. Если конфликт продолжится, расходы на оборону в 2027 году могут превысить $128 млрд.
При этом прогнозируется снижение ВВП на 6,8% из-за повреждений инфраструктуры, что может сократить бюджетные поступления ещё на $5,15 млрд.
Социальные и невоенные расходы
Несмотря на рост военных расходов, базовое денежное довольствие военнослужащих не увеличивается. Формальный рост зарплатного фонда ВСУ на 20% объясняется погашением задолженности, ожидаемой в конце 2026 года.
Не предусмотрены средства на перевод армии на контрактную основу — реформу, которую ранее готовил экс-министр обороны Михаил Фёдоров.
В то же время растут расходы на содержание госаппарата:
- На телемарафон выделено около 1,6 млрд гривен ($36 млн).
- На программу "Тысячевесна" — более 5 млрд гривен ($112 млн).
- Расходы на офис президента и его деятельность увеличены на 22,2% — до 1,07 млрд гривен ($24 млн).
Индексация пенсий отложена до марта 2027 года. Минимальная зарплата вырастет на 10,4% — до 9 546 гривен ($213), прожиточный минимум установлен на уровне 3 559 гривен ($79,5) в месяц.
Крупнейшие невоенные статьи расходов:
- Соцзащита — 540,3 млрд гривен ($12,1 млрд).
- Образование — 328,5 млрд гривен ($7,36 млрд).
- Здравоохранение — 292,5 млрд гривен ($6,56 млрд).
В сумме эти направления составляют около 1,16 трлн гривен ($26 млрд) — примерно четверть от военных расходов.
Реакция в парламенте и политический контекст
Во время представления бюджета в парламенте часть депутатов, в том числе из фракции "Европейская солидарность", предложила вернуть документ на доработку. Однако из-за низкой явки в зале обсуждение прошло без серьёзной дискуссии.
Эксперты отмечают, что бюджет ориентирован на продолжение боевых действий и максимальную мобилизацию ресурсов. При этом растёт зависимость от западного финансирования, а социальные обязательства перед населением остаются минимальными.
Владимир Костылев в материале ТАСС делает два вывода.
Во-первых, бюджет на 2027 год ориентирован на продолжение боевых действий и максимальную мобилизацию ресурсов для затягивания конфликта. Мирные инициативы рассматриваются как временная мера для стабилизации экономики и сохранения поддержки западных партнёров.
"Киев фактически превращает Украину в пограничное "государство-марку", в "дикое поле" для ведения боевых действий. Идеальным решением для Зеленского и его окружения было бы окончательно выпихнуть если не на поле боя, то в европейский "тыл" женщин, детей и стариков, чтобы переложить социальные расходы на государства ЕС, а саму страну полностью трансформировать в закрытый военный лагерь", - отмечает автор текста.
Во-вторых, бюджет 2027 года является финансово несостоятельным без масштабной внешней помощи. Украина критически зависит от западного финансирования: текущие потребности оцениваются в $100 млрд, с перспективой роста до $150–200 млрд. Пока ЕС не ограничит поддержку, запросы на финансирование будут увеличиваться.