Белоусов переиграл Грефа и Силуанова вчистую. Дважды
Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Андрей Белоусов смог переиграть и руководителя Сбербанка Германа Грефа, и министра финансов Антона Силуанова. Белоусов настоял на проекте магистральной инфраструктуры - одной из важных задач для нашей страны. Так, вскоре приступят к строительству новой трассы Москва - Казань, которая обсуждалась годами.
В России работают над созданием магистральной инфраструктуры. Это принципиально важная задача, которая поможет российской экономике. Учитывая уникальное географическое положение страны, транзит с запада на восток и с севера на юг мог бы стать хорошим источником дохода для России. Кроме того, себестоимость наших товаров снизится за счёт логистических издержек.
Однако решение этой проблемы годами откладывалось. О ней заявлял Андрей Белоусов, будучи в должности советника президента по экономике. Он настаивал на "комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры"(КПМИ). На это требовалось 6,3 триллиона рублей. Причём только половину средств собирались взять из бюджета, остальное должны были составить внебюджетные источники финансирования.
Но вопрос затормозился почти сразу. Так, в правительстве Медведева долго обсуждали трассу Москва - Казань. Там рассуждали, нужна ли новая автодорога или можно обойтись реконструкцией старой - М7 "Волга". Антон Силуанов, бывший тогда первым вице-премьером, говорил, что строительство обойдётся слишком дорого, поэтому будет достаточно реконструкции. Обнаружилось, что желающих вложиться в проект немного. Хотя и зарубежный опыт подтверждает, что такие проекты реализуются за государственные деньги.
Однако Андрей Белоусов смог переиграть Силуанова. Как только он занял его место, моментально решился вопрос с автодорогой Москва - Казань. Деньги решили взять из ФНБ, который при Силуанове считался "священной коровой". Белоусов понимает, что внебюджетными источниками для строительства транспортной инфраструктуры могут быть только деньги госкомпаний, государственные фонды и банки, особенно в сложных условиях после коронавируса.
Против строительства выступал и Сбербанк. Он контролирует 70% прибыли финансового сектора, но не спешит вкладываться в инфраструктуру. Хотя Греф выплачивает огромные дивиденды акционерам, 45% которых являются иностранными лицами, - около 150-200 миллиардов рублей.
Белоусов предложил банковскому сектору выгодный механизм. В России появился инструмент бессрочных облигаций. Эмитент (например, РЖД) выпускает бонды без конкретного срока погашения, но под выгодный купонный доход. В конце июня РЖД провели пробное размещение бессрочных облигаций. Результат превзошёл ожидания. Изначально планировалось реализовать бондов на 15 млрд рублей, однако спрос превысил предложение в два раза. В результате РЖД разместили облигации на 30 млрд рублей. Основными покупателями выступили банки. Ставка бондов составила 6,55% при действующей тогда ключевой ставке ЦБ в 4,5%. Соответственно, банковский сектор по данному инструменту получает 2% чистой прибыли.
Этот механизм оставляет в выигрыше всех. Власти решают проблему с финансированием строительства транспортных объектов, компании получают докапитализацию и необходимые деньги, а банки - прибыль.