Армения: поправки к выборам ограничат права граждан
Власти Армении стремятся ограничить участие граждан в выборах в спешном порядке, без должного диалога с обществом. С таким заявлением в парламенте выступил секретарь фракции «Армения» Арцвик Минасян в ходе обсуждения законопроекта о внесении изменений в Избирательный кодекс.
Согласно предложенным поправкам, авторами которых выступили несколько депутатов от правящей фракции «Гражданский договор», для получения права голоса на парламентских выборах граждане Армении должны постоянно проживать на территории страны не менее 183 дней из последних 365 по состоянию на дату за 48 дней до голосования (или за 28 дней до внеочередных выборов). Ко второму чтению по инициативе Министерства внутренних дел указанный ценз был изменён: теперь речь идёт о 366 днях из 730 соответственно, то есть о проживании в стране более года из последних двух лет.
«В спешке предпринимается попытка ограничить одно из фундаментальных и неотъемлемых прав граждан страны – право на голосование», – заявил Минасян.
По его словам, при разработке законопроекта не было учтено мнение Венецианской комиссии при Парламентской ассамблее Совета Европы, которая традиционно предоставляет парламенту и правительству Армении экспертную оценку проектов, касающихся прав человека.
Законопроект предлагается принять в ускоренном режиме — в первом, а затем сразу во втором чтении, причём без консультаций с Венецианской комиссией и без проведения общественных слушаний, отметил депутат.
В свою очередь, его коллега по фракции Гегам Манукян сообщил, что принял участие в одном обсуждении с участием нескольких неправительственных организаций и одного депутата от правящей партии. По словам Манукяна, содержательных ответов на перечисленные вопросы так и не прозвучало.
Представители правящей силы подняли данный вопрос непосредственно перед парламентскими выборами 7 июня, утверждая, что из-за рубежа в республику массово прибывают граждане Армении именно для участия в голосовании. После выборов был разработан указанный законопроект. В качестве обоснования его соавторы указали, что избирательное право не может быть лишь формальным, основанным исключительно на факте гражданства, а должно опираться на реальную социальную связь человека с государством, которая подразумевает постоянное проживание в стране.