"Ложь и позор!": Чиновники показали цирк, чтобы устроить свалку рядом со святыней на Кубани
На обещанных на уровне губернатора Краснодарского края публичных слушаниях произошла очевидная подтасовка. Когда люди решили, что их вновь пытаются обмануть, они просто покинули зал, назвав происходящее фарсом. Расследование Царьграда показало, что причиной всему является неуверенность губернатора Кондратьева в стабильности своего положения.
Читайте начало этой истории в публикации Царьграда: "Покажите документы о святости". Чиновники оскверняют уникальный монастырь >>
Людей обманули
По всей видимости, вопрос строительства огромного мусорного полигона в Тимашевском районе, вблизи подворья Свято-Духова монастыря, где находится часовня с усыпальницей его основателя и первого настоятеля схиархимандрита Георгия – старца, обладавшего чудодейственной силой излечения людей, уже решён.
Как и предполагал Царьград в своём расследовании, власти попросту сбили градус напряжённости, не став муссировать тему в преддверии выборов в Госдуму.
Подворье Свято-Духова монастыря. Фото: eisk-eparh.ru
А теперь чиновники приняли решение, невзирая ни на нормы морали (всё-таки речь идёт о попрании святыни, рядом с которой хотят разместить свалку), ни на понятия здравого смысла – там низины, высоко проходят грунтовые воды, через речную сеть попадающие в Азовское море. Между тем среди отходов будут и те, что включены в высшие категории опасности.
Если на первом сходе граждан, который состоялся в преддверии трёхдневного голосования, местных жителей (хутор Некрасова) и паломников старались уверить, что против их воли ничего делать никто не собирается, то на втором, прошедшем спустя пять дней после голосования, всё было иначе.
Людей, собравшихся на заранее анонсированные публичные слушания о внесении изменений в генплан Роговского сельского поселения (на его территории, собственно, находится подворье монастыря и хутор Некрасова), банально обвели вокруг пальца. Чиновники звали их поговорить об отношении к появлению скандального полигона, но на деле в повестке дня слушаний пункта о мусорном полигоне не оказалось вовсе! А когда возмущённые люди с криками "Позор!" покинули зал ДК, где проходило действо, метко прозванное цирковым представлением, организаторы во главе с главой района Андреем Палием, как ни в чём не бывало, продолжили "слушания" в практически пустом зале. И надо полагать, итоговое решение не заставит себя ждать.
На защиту святыни встала вся Россия
Новость о том, что планируется устроить мусорный полигон всего в километре от подворья Свято-Духова монастыря, где и стоит часовенка, ставшая в последние 10 лет настоящим центром паломничества православных (там покоится старец Георгий), появилась в феврале 2021 года. Получилось это почти случайно – о плане рассказали прихожане из числа служащих районной администрации: есть там люди верующие, которые понимают, что затеяли их шефы подлинное безобразие. Местные рассказывают:
Старец Георгий ещё при жизни снискал себе славу врачевателя. Повидать его в очередь записывались со всей планеты, не только из России, но и из Европы, Америки и даже Австралии. И никому он не отказывал – принимал всех, по 16 часов в сутки, с перерывами на службы и короткий сон. Лечил травами, молитвами. Поднимал на ноги, в буквальном смысле, таких, кому даже медики помочь не могли.
А как почил он в 2011-м, его последним земным пристанищем стала часовня на территории подворья. И туда круглый год вот уже 10 лет съезжаются паломники: верят, что и после смерти сила старца сохранилась и он по-прежнему помогает в их тяготах, уже с небес.
Потому известие о том, что власти вознамерились осквернить святыню, не просто возмутило всех верующих по всей стране, но вызвало просто волну негодования. На имя губернатора Вениамина Кондратьева полетели возмущённые письма, призывающие к благоразумности, люди стали записывать обращения к президенту, собирать тысячи подписей против проекта.
Эта бабушка приехала на публичные слушания из Новороссийска. И побывала на всех площадках "слушаний", молясь, чтобы не случилось кощунство. Фото: Телеканал Царьград
Однако чиновники стояли на своём. Отчего-то им приглянулся именно этот участок, хотя независимые эксперты – в частности, координатор межрегиональной общественной организации "Экологическая вахта Северного Кавказа" Андрей Рудомаха – уверенно говорили, что есть и другие варианты.
Вполне возможно, что всё дело в удобной логистике, скученности населённых пунктов и так далее. По крайней мере такое объяснение пытались нам дать собеседники в администрациях.
И добавляли: дело-то давно решённое, чего это, мол, всполошились сейчас? Существует генеральный план Роговского поселения от 2013 года, где полигон не только присутствует, но и прошёл обязательную процедуру общественного одобрения – на пресловутых слушаниях.
Но есть и другой вариант, который представляется более правдоподобным.
Из истории скандала
Прежний глава Краснодарского края Александр Ткачёв громогласно заявлял о намерении сделать Кубань лидером в реализации мусорной реформы. Продолжил эти анонсы и его преемник Вениамин Кондратьев. Вот только, по мнению министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова, в реальности край отстаёт от других регионов.
Каким образом определялись участки под будущие полигоны – загадка. Но в том, что планы эти возникли задолго до настоящих событий, причём по разнарядке сверху, из краевой администрации, сомнений, по большому счёту, нет.
Пример тому – как раз эта самая свалка возле хутора Некрасова.
Спустя всего полторы недели после первого избрания губернатором Кондратьев подписывает распоряжение №411-р, которым участок площадью 35,1 га с кадастровым номером 23:31:0101000:1615, выделенный лишь за несколько месяцев до того, переводится из земель сельхозназначения в промышленные. Причина – для размещения Тимашевского межмуниципального полигона с участком предварительной сортировки. Потом уже администрация Роговского поселения меняет вид разрешённого использования на "специальные сооружения для изоляции ТБО".
Документ, подписанный Кондратьевым спустя полторы недели после его вступления в должность губернатора. С этого-то всё и началось. Фото: Телеканал Царьград
Но никаких иных действий с тех пор не проводилось.
Лишь в начале 2020-го краевое МинЖКХ утвердило схему обращения с ТКО в регионе, где под боком у монастырского подворья предусматривалось создание и полигона мощностью до 400 тысяч тонн в год, и мусоросортировочного комплекса, и зоны компостирования отходов.
Ещё через год администрация Тимашевского района утвердила изменения в правила землепользования и застройки.
Ни экологической экспертизы, ни вообще исследований влияния объекта, куда собираются свозить в том числе медицинские и биологические отходы, и пластик, и шины, на окружающую среду не проводилось – более того, власти это признают.
Всё выше и выше
Как только общественный резонанс стал очевидным, глава районной администрации Андрей Палий, до назначения в Тимашевск в 2018-м отработавший полтора десятка лет в краевой администрации и дослужившийся до поста замминистра экономики, отправился успокаивать население. Правда, задачу он воспринял оригинально. Однажды, например, потребовал предъявить ему документы "о святости" усыпальницы схиархимандрита, а заодно усомнился, что перед ним – народ.
На прошлой встрече вице-губернатор Александр Трембицкий заверял, что мнение общественности будет учтено. Даже слово давал... Скриншот: YouTube-канал "Типичная Роговская"
Когда в Краснодаре наконец осознали, что тихо-мирно разбить свалку не получится, а на носу – выборы в Госдуму, а потому скандалы не нужны, в Роговскую отправился замгубернатора Александр Трембицкий. Обещал разобраться. Заверял, что если бы не могила старца, так людей и вовсе бы никто слушать не стал, а сделали бы по-своему. Уверял, что встречаться с населением чиновники и дальше будут. Правда, с оговоркой – с каждым разом будет приходить всё меньше и меньше желающих.
Затем уж и сам кубанский губернатор, аккурат перед стартом голосования, собрал совещание у себя – по вопросу строительства полигона в хуторе Некрасова, и у местных появилась надежда, что власти опомнятся. Из кулуаров поступил инсайд, будто Кондратьев дал распоряжение выслушать людей и если они выступят против, то искать другое место.
Ошиблись.
Такие ловкие чиновничьи руки
24 сентября в Роговской действительно, как уже упоминалось, прошли публичные слушания.
Причём запланированные.
В соответствующем постановлении, подписанном Андреем Палием, с которым ознакомился Царьград, есть всё: и ссылки и на Градостроительный кодекс, и уставы, и прочие документы, и указание провести информирование населения, и приложение с графиком проведения слушаний, и адреса размещения экспозиций с обновлённым генпланом.
Лишь списка тем для обсуждения – то есть повестки – там нет.
Как оказалось, это "маленькое упущение" было сделано не напрасно.
В указанный день десятки неравнодушных жителей заполнили зал ДК в станице Роговской. И к изумлению своему увидели, что на карте генплана... уже красуется пресловутый мусорный полигон!
Кто и когда успел втиснуть на карту Правил землепользования свалку ещё в 2016-м – загадка! Фото: Телеканал Царьград
Мало того, людям в очередной раз принялись доказывать, будто бы ещё в 2013-м Роговский совет депутатов принял соответствующее решение по изменениям в генеральный план поселения, а они, жители, благополучно проголосовали "за". В распоряжение Царьграда попал документ, датированный 12 ноября 2016 года, – о проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Роговского сельского поселения. И там кадастровый участок №23:31:0101000:1615, за год до этого решением губернатора Кондратьева сменивший своё назначение, уже фигурирует в качестве "резервной производственно-коммунальной зоны" с размещением на ней мусороперерабатывающего завода.
Изменения в Правила землепользования, как бы утвердившие мусорный полигон, принимались на каких-то публичных слушаниях – в отсутствие самих "слушателей". Фото: Телеканал Царьград
Фантастика? Да нет, чиновничья ловкость рук.
Как видим, на "слушания" не пришёл никто, помимо чиновников и нескольких руководителей ресурсоснабжающих организаций. Так и записано: "Эксперты: не присутствовали. Участники публичных слушаний (число зарегистрированных участников): не присутствовали". Документ подписан председателем комиссии по подготовке проекта по фамилии Добрывечер.
Так и есть: добрый вечер, граждане, вот вам Правила землепользования, обсуждать которые было некому.
"Что заявили, то и рассматриваем!"
До настоящего времени никто так и не удосужился показать общественности реально действующий генплан поселения от 2013 года – действующий документ, с печатями и подписью. Как полагают жители, по той причине, что там нет и не может быть никакого полигона.
На слушания явились много неравнодушных людей, думая, что с ними реально будут обсуждать тему полигона... Фото: Скриншот с видео "слушаний" / youtube.com
Присутствовавшая на нынешних слушаниях Татьяна Балашова заявила:
Я являлась в 2013 году председателем совета депутатов (Роговского поселения) и ответственно заявляю, что при рассмотрении (а мы тщательно рассматривали генеральный план) этих объектов там не было!
Внятного ответа сидевший в президиуме Палий не дал. И с криками "Позор!" люди покинули зал.
...А когда поняли, что этого не случится, ушли из зала с криками "Позор!". Фото: Скриншот с видео "слушаний" / youtube.com
Когда после этого в зале осталось лишь несколько человек ("слушателей"), чиновники отреагировали с видимым облегчением. А на вопрос, почему, действительно, нет никакой информации по полигону, ответ прозвучал просто потрясающий:
У нас публичные слушания, знаете, как называются? О рассмотрении внесения изменений в генеральный план Роговского поселения. Основные вопросы рассматривались такие: утверждение и дальнейшая постановка на кадастровый учёт особо охраняемых природных территорий, древесно-кустарниковая растительность на территории нескольких гектаров; расширение кладбища станицы Роговской; и перевод земель, которые ранее были выделены под жилищное строительство, обратно в земли сельхозназначения.
Представитель проектной организации, работавшей над изменениями в генплан, подтвердил: в поступившем к ним задании на проектирование полигон не упоминался, и отношения к его появлению на карте они не имеют.
"Люди слышат только себя", – считают чиновники. Фото: Скриншот с видео "слушаний" / youtube.com
"Именно и было предметом рассмотрения сегодня, – снова включился глава района. – Вы с темой публичных слушаний знакомились? Видели постановление? Там указано всё. А вы пришли и задаёте другие вопросы. Какая тема была заявлена, то и было озвучено. Однако люди слышат только себя. Так, кто ещё хочет выступить?.."
Может быть, господин Палий и впрямь не разглядел документ, который он подписывал? Так вот – пожалуйста, ссылка на него: никакого упоминания о повестке слушаний там нет.
"Дал слово – и сдержу"
В общем, делают вывод защитники святыни, полигон – дело уже решённое. А чиновники просто отработали свой номер: провели слушания, показав генплан со свалкой рядом с подворьем монастыря, теперь изменения утвердят, и всё.
Забавно, как прав оказался зам Кондратьева Александр Трембицкий, предполагая на предыдущей встрече, что участников переговоров с каждым разом будет всё меньше. Даже малость недооценил, получается. Хотя, кстати, вспоминаются и другие его слова, тогда же прозвучавшие:
"Я как дал слово, так и сдержу".
Впрочем, поди знай, что он имел в виду. И кому он давал это слово.
Источник в краевой администрации объяснил нам природу этого представления: когда в Краснодаре получили по шапке за нерасторопность в выполнении поручений Москвы, пришлось форсировать тему. И из двух зол выбирать меньшее. С одной стороны – народное негодование. С другой – персональная ответственность.
Чтобы подготовить новый участок, даже если предположить, что таковые есть и они "беспроблемные", уйдёт минимум года два-три, а то и больше. Столько времени у губернатора нет,
– пояснил собеседник.
И это главный пункт. У губернатора нет двух-трёх лет, поэтому немедленно надо построить полигон у монастыря. Чиновничья логика всё-таки разительно отличается от человеческой.
Кстати, о людях – на них уже оказывается давление. Активистка и председатель общественного совета Роговского поселения Эльвина Гарькавая, например, была даже вынуждена записать открытое видеообращение, в котором интересуется у чиновников: что означала фраза о том, что её и мужа собираются "убрать после выборов"?
Царьград просит Следственный комитет России проверить, подтверждается ли информация о фиктивном внесении изменений в документацию по строительству мусорного полигона, ведь если это так, то речь идёт как минимум о служебном подлоге. Также просим Генпрокуратуру взять ситуацию под свой контроль.
Ещё публикация Царьграда по теме: "Покажите документы о святости". Чиновники оскверняют уникальный монастырь >>