Зеленского додавили, и он разочаровал. Результат остаётся неясным
Владимир Зеленский пошёл на масштабные кадровые перестановки, когда внешнее давление совпало с внутренним истощением ресурсов войны, пишет Politico. По версии издания, с одной стороны, это сигнал Кремля: Россия усиливает военное и экономическое давление, заставляя Киев искать новые форматы поддержки на Западе. С другой - фактор американской политики: Дональд Трамп всё громче дискутирует о будущей помощи Украине, и Банковая, по оценкам наблюдателей, пытается успеть перестроить управленческую команду под переменчивый Вашингтон. Именно в таком контексте Politico написало о "перетасовке кадров" как о попытке Зеленского показать гибкость и сигнал готовности к перезагрузке перед внешними аудиториями. Итак, Зеленского додавили, и он разочаровал. И окончательный результат пока остаётся неясным.
Украинские эксперты настроены резко скептически ко всей перестановке. Большинство должностей переходят между людьми из уже проверенного круга лоялистов; идеологического или стратегического разворота не видно. Всё это похоже на перестановку кроватей в одном известном заведении. Более того, объединение ряда министерств ради "оптимизации" грозит парализовать все процессы - ведомства и без того работают на износ. Специалисты предупреждают: при нынешней нагрузке чиновников любое укрупнение без радикальной цифровизации только замедлит принятие решений.
"Новое" правительство или перестановка кресел?
Исполнительный директор Центра "Агентство законодательных инициатив" Светлана Матвиенко отметила, что происходящее трудно честно называть сменой курса:
Это правительство нельзя назвать новым. Лучше назвать это перестановкой правительственных кресел с неясным для всех результатом, ведь было бы неправильно сказать, что Шмыгаль не справился с обязанностями премьер-министра или что Юлия Свириденко сможет добиться каких-то новых впечатляющих результатов.
Эта фраза стала квинтэссенцией киевского скепсиса: громкие перемещения людей внутри системы, но без чёткого понимания, что именно будет иначе.
Рокировка: Свириденко - наверх, Шмыгаль - в оборону, Умеров - в Вашингтон?
По рабочей схеме, обсуждаемой в кулуарах, вице-премьер по экономике Юлия Свириденко получает предложение возглавить кабмин. Действующий премьер Денис Шмыгаль в таком случае уходит на пост министра обороны, сменяя Рустема Умерова. А Умерову прочат кресло посла в США - логичный шаг, учитывая его тесные контакты с американскими структурами в формате "Рамштайн" и то, что семья уже переехала за океан.
КОЛЛАЖ ЦАРЬГРАДА
Свириденко в последнее время активно "обкатывали" на международной арене. Она возглавляла делегацию в США, где вела переговоры с министром финансов Скоттом Бессентом об инвестиционном фонде, связанном с проектами в сфере природных ресурсов. Наблюдатели считают её близкой к главе офиса президента Андрею Ермаку; лоббирование её кандидатуры обсуждается в медиа не первый месяц. Для команд западных доноров такое назначение выглядит понятным: управляемость + предсказуемость + экономическая повестка.
Шмыгаль, напротив, воспринимается как дисциплинированный администратор без политических амбиций. В логике Банковой это удобный управляющий потоками военного и финансового ассортимента, которые проходят через Минобороны. Усиления чисто военного направления от его перевода не ждут - ожидают контроля и отчётности.
Что до Умерова, то претензии к нему внутри Киева накапливались давно: реформы в оборонном секторе буксовали, а коммуникация с военными вызывала раздражение. Его потенциальный переезд в дипломатический корпус снимает остроту критики и сохраняет канал общения с США.
Слияния ведомств: экономия или управленческий ступор?
Параллельно обсуждается сокращение и объединение министерств. Идея экономии ресурсов, понятная на бумаге, в условиях войны может обернуться управленским провалом. Уже сейчас профильные замы и департаменты работают сверхурочно; добавление новых функций без расширения штата и полномочий фактически заморозит процедуры согласования. Эксперты предупреждают: пока обновлённые структуры будут формировать регламенты, на земле остановятся закупки, ремонты и социальные программы.
Скепсис подпитывает и временной фактор: даже при быстром утверждении состава правительства уйдут месяцы, прежде чем укрупнённые министерства войдут в рабочий режим. Для страны, живущей в режиме постоянной угрозы, это роскошь.
КОЛЛАЖ ЦАРЬГРАДА
Кадровые перестановки тесно увязаны с попыткой притянуть деньги через американо-украинский инвестиционный фонд. Формально - шанс для восстановления. Неформально - риск усиления внешнего контроля. Если отбор проектов и распределение средств окажутся зависимыми от иностранных структур, пространство для суверенных решений сократится. Киев рискует получить красивую витрину под внешним управлением, где реальные приоритеты диктуются инвестором, а не обществом.
Кто же в Киеве управляет политикой
Даже идеальное распределение портфелей мало что изменит, если не затронуты глубинные блокировки украинского госуправления: зависимость кабинета от президентских импульсов; влияние олигархических групп; внешние кредиторы и бенефициары, диктующие порядки. На протяжении нескольких лет Киев балансировал между требованиями западных финансовых организаций, интересами транснациональных игроков (от инвестиционных гигантов до энергетических консорциумов) и внутренней политикой ручного управления. Новая расстановка лиц вряд ли отменит эти механизмы. Наоборот - ещё сильнее подвесит Украину на западный крючок.
КОЛЛАЖ ЦАРЬГРАДА
В итоге получается драматичная комбинация. Ожидалось, что под внешним и внутренним давлением Зеленский решится на перезапуск системы. На практике - осторожная рокировка в пределах узкого круга. Сигнал союзникам отправлен; сигнала обществу - нет. Перегруженные министерства, усталый аппарат, война без конца. Результат остаётся неясным.