Заработать в России и сбежать: План Земфиры* теперь не сработает
В закон об иноагентах наконец-то внесены поправки, которые позволят привлекать к ответственности организации, физических и юридических лиц, которые помогают вести антигосударственную деятельность. Обсудим тему с экспертом-адвокатом Дмитрием Красновым.
Президент России Владимир Путин подписал закон, который даёт Минюсту право осуществлять государственный контроль за соблюдением законодательства об иноагентах. Теперь органы публичной власти, организации, должностные и физические лица обязаны учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента. Их действия и бездействие не должны помогать иногентам нарушать законодательство.
Иноагентам запрещено получать государственную и имущественную поддержку, в том числе при осуществлении творческой деятельности. В отношении иноагентов возможны плановые и внеплановые проверки.
За невыполнение требований Минюста относительно нарушения законодательства об иноагентах нарушитель может заплатить из своего кармана до 300 тыс. руб. Также закон даёт право Минюсту проводить проверки тех, кто помогает иноагентам обходить законы.
А что делать с теми иноагентами, которые организуют фейковые компании или фирмы, продолжая через них зарабатывать в нашем государстве? С ними как быть? Этот вопрос ведущая "Первого русского" Елена Афонина обсудила с почётным адвокатом России, членом Общественной палаты Москвы Дмитрием Красновым в эфире программы "Царьград. Главное".
Изменения в лучшую сторону?
Елена Афонина: Дмитрий Анатольевич, самому закону об иноагентах вот буквально на днях исполнился год. По вашему мнению, какие пробелы исчезли в связи с принятием поправок в этот закон?
Дмитрий Краснов: Мы видели на протяжении этого года, что принятие закона об иноагентах сперва подразумевало одно. И было одно. А потом, в течение этого времени происходили изменения. Например, уточнялось, какие факторы указывают на то, кого считать иноагентом. После этого приводились определённые санкции в отношении этих лиц. Чтобы они не просто несли бремя, связанное с маркировкой их как иноагентов, как лиц, которые работают на деньги наших зарубежных врагов.
Прежде всего, эти санкции запрещают им участвовать в тендерах, иметь возможность получать госзаказы. Тем не менее мы с вами видели тот вопиющий случай, о котором писали в прессе. Что тот же Даня Милохин приехал и на государственные деньги выступал здесь (формально он не обладает статусом иноагента. — Ред.).
Фото: Царьград
То есть в стране ещё осталась так называемая "пятая колонна", которая пытается поддерживать убежавших из страны предателей и каким-то образом смягчить их пошатнувшееся финансовое положение. Они стали оказывать им различную поддержку, давать возможность выступать. Это площадки для их творческих выступлений — раз. Второе — площадки для выступлений в вузах, школах. Причём оплачивалось это опять же из кармана государства. И это наносит ущерб государству.
Получается, что эти люди хотят зарабатывать деньги здесь, чтобы поддерживать свой высокий уровень благосостояния. Но выступают против страны и её народа.
Будут искать новые лазейки?
— Это как раз о том, что такое запрос на справедливость в обществе. Когда мы видим, как признанные иноагентами или по какой-то причине ещё таковыми не признанные лица продолжают значиться на афишах театров, получать деньги от продажи своих книг, получать приглашения для съёмок в фильмах и сериалах… Как вы считаете, в данной ситуации можно ли говорить о том, что эти лазейки будут закрыты в связи с принятием этих поправок в закон об иноагентах? Кто будет нести ответственность, если с иноагентом через какие-то фирмы-прокладки или ещё каким-то образом заключается контракт и он продолжает зарабатывать на нашей стране?
— Ну, прежде всего, Министерство юстиции. Сейчас они получили инструмент для проведения проверок не только иноагентов, но и тех лиц, кто им помогает обходить закон. Ради этого, собственно, поправки эти и принимались. И эти проверки могут быть как плановыми, так и неплановыми.
По штрафам — для физических лиц, которые помогают обходить этот закон, предусмотрены административные в размере 50 тысяч рублей. Для должностных лиц — до 100 тысяч рублей и возможность отстранения на два года от их мест работы или службы. А для юридических лиц, которые поддерживают иноагентов, — до 300 тысяч рублей. Безусловно, лазейки закрылись.
Министерство юстиции получило важный инструмент, который позволяет проводить проверки даже не только иноагентов, а вот конкретно в отношении тех лиц, кто им помогает. Преступные схемы, которые были налажены, чтобы обойти закон об иноагентах, на сегодняшний день фактически устранены.
Безусловно, наши иноагенты будут искать новые лазейки, чтобы опять его обойти. Но для этого как раз и существует законодательство. И в целом общественное отношение меняется вместе с тем противодействием, которое преступники пытаются нивелировать.
Сработает ли план Земфиры?*
— Давайте возьмём отдельный пример. Если некая концертная площадка даёт возможность выступать иноагенту, у которого есть маркировка. Не важно, какого масштаба эта площадка. В данной ситуации на какую сумму пострадают те, кто устраивает подобное публичное знакомство с творчеством этого иноагента?
— Минюст возбудит проверку. После возбуждения будут, видимо, проведены опросы должностных лиц с целью выявления, кто был инициатором предоставления этой площадки. И если должностное лицо было инициатором, то наложат штраф до 100 тысяч рублей. А если это повторится, то его отстранят от должности.
Если участвовало также юридическое лицо — не только руководитель этого предприятия, но также рекламный агент, бухгалтер или юрист, который помогал составлять договора, понимая, что это иноагент, то могут быть наложены штрафы как на саму организацию, так и на юридическое лицо.
— Но есть же и фейковые фирмы, компании и так далее, которые специально создаются? Вот иноагент Земфира*, как мы помним, недавно создала такую компанию. Называется то ли "Родина", то ли ещё как-то. И вроде как она отношения не имеет к тем деньгам, которые будет получать. Но получать тем не менее будет. Это понятно. Так вот, эти схемы кого-то будут интересовать или нет? Или речь идёт исключительно о прямых платах, без всяких обходных манёвров?
— С Земфирой* ещё проще. При наличии такой схемы, которую вы указали, здесь, помимо Минюста, могут подключиться ещё и налоговые службы. У них есть такие инструменты, как допросы, отобрание объяснений, выемки, проверки. И да, они могут установит, кто на самом деле является реальным бенефициаром этой фирмы, куда уходят деньги. Достаточно легко определить, куда уходят денежные средства, поступившие на счёт этой одноразовой или фейковой фирмы, как вы говорите.
Фото: Царьград
Если они определяют, что эти деньги уходят, например, Земфире*, то, безусловно, будут наложены санкции. В рамках административного правонарушения по тому закону, который мы с вами обсуждаем, в отношении должностного лица или юридической фирмы.
И за донаты накажут?
— Ну, знаете, деньги-то могут быть разными... Вот очень показательная история. В Минюсте на днях заявили, что латвийские и нидерландские филиалы СМИ-иноагента телеканала "Дождь"* признаны нежелательными в РФ. И Генпрокуратура объявила телеканал нежелательной организацией. А "Дождь"*, повторюсь, иноагент, нежелательный в России, выдаёт следующее. Он обращается к тем, кто по-прежнему прислушивается к этому помойному СМИ: "Мы отключаем сбор донатов из России, отменяем уже существующие подписки от проживающих в России и призываем вас не делиться ссылками на наши материалы. Это теперь небезопасно". Насколько я понимаю, речь идёт о том, что людей элементарно "кинули" на деньги? Почему мы заговорили о разных возможностях оплаты услуг иноагентов — потому что речь шла о донатах.
— По факту если будет выявлено нарушение интересов наших российских граждан и предоставление имущественного вреда, то могут возбудить уголовное дело. Следственный комитет, по представлению прокуратуры и налоговой, может провести проверку с целью возможности блокирования счетов этой организации на российской территории, если они существуют. Либо какого-то имущества, которое они имеют. Чтобы через суд удовлетворить требования обманутых телезрителей, зрителей или подписчиков этого канала.
То есть механизм существует. И государство не даёт своих граждан в обиду. Особенно когда такие мерзавцы это делают.
— Да. Заодно и узнают, кто донатил практически экстремистскому иноагенту. Спасибо!
* Земфира Рамазанова, телеканал "Дождь" — организация, физическое/юридическое лицо или СМИ, официально признанные иноагентами согласно решения Минюста.