Прощай, кубышка! Санкции забрали все деньги? Какие регионы затянут пояса

Прощай, кубышка

Власти Приморского края 25 февраля официально скорректировали бюджет региона. Поправки вышли жёсткими: расходы подрезали на 3,1 млрд. Получается, на самом старте года чиновникам пришлось экстренно пересматривать финансовые планы в минус. Ничего себе начало.

Глава краевого правительства Вера Щербина объяснила ситуацию: раньше бюджетные дыры закрывали остатками денег, которые переходили с прошлого года. Обычно такая "заначка" составляла от 8 млрд до 10 млрд рублей, что позволяло региону чувствовать себя уверенно. Теперь ситуация изменилась коренным образом: на 1 января 2026 года в Приморье осталось всего 500 тысяч рублей нецелевых средств. Это сумма на весь огромный край, где раньше распоряжались миллиардами. Резерва для манёвра практически не существует.

Скриншот: primamedia.ru

Сократить пришлось образование, социалку, культуру и спорт, сельское хозяйство, туризм и инфраструктурные проекты. Сохранить решили расходы на энергетику и связь, высокие технологии и… на имиджевые проекты региона. Получается, слоган "имидж – ничто" – явно не про Приморье.

Плохие новости пришли и с Урала. В Челябинской области в конце января также оформили сокращение расходов примерно на 2,2 млрд рублей. Официально это назвали "уточнением направлений", но суть от смены слов не меняется. Региональная "подушка" из свободных денег закончилась, а новые доходы расти не спешат. 

Богатые тоже плачут

Итоги 2025 года вышли тяжёлыми для большинства территорий России. По данным "Коммерсанта" и оценкам экспертов АКРА, с дефицитом закончили год сразу 74 региона. Это уже не случайные сбои в отдельных областях или краях. Критическая ситуация становится массовой по всей стране.

В глубокий минус ушли даже те, кого всегда считали "денежными мешками" и опорой всей системы. Москва закончила год с дефицитом в 229 млрд рублей, Ямало-Ненецкий округ – 84 млрд, Югра – 72 млрд. Если такие богатые территории не вытягивают расходы, на что надеяться остальным?

Скриншот: "Коммерсант"

Причины спада системные. В 55 регионах сборы налога на прибыль упали на 9% – это минус 493 млрд рублей к прошлому году. Доля убыточных компаний выросла до 28,8%, а их суммарные потери достигли 7,5 трлн рублей.

Сырьевая подпитка тоже просела: нефтегазовые доходы в 2025 году упали почти на 24%. Когда у сырьевых компаний тает прибыль, это бьёт по регионам особенно больно, ведь 17% налога сырьевиков остаётся в местном бюджете. Эта строка доходов при кризисе всегда садится первой. А если и у федерального центра сжимаются поступления, рассчитывать на подстраховку сверху становится сложнее. В итоге регионы теряют деньги, на которых годами держалась их текущие планы на жизнь.

Масштаб проблемы заставил говорить о ней на самом высоком уровне. Премьер-министр Мишустин публично признал, что решение по дефициту обсуждали "много-много часов" у президента с участием главы Центробанка Набиуллиной.

Михаил Мишустин и Владимир Путин. Фото: пресс-служба президента России

Режут по-живому

Нерусское слово "секвестр", звучащее для обывательского слуха непонятно и потому не пугающе – на самом деле означает, что в казне кончились деньги и чиновники начинают просто вычёркивать из жизни целые стройки, ремонты и выплаты.

В том же Приморье при февральской корректировке под нож пошли именно социальные и "человеческие" направления. Как следует из решения Заксобрания, финансирование системы образования сократили примерно на 809 млн рублей, а культуры – примерно на 167 млн. Под нож попали и статьи, которые должны работать на будущее, обеспечивая доходы в долгосроке. Туризм в Приморье урезали примерно на 368 млн рублей, сельское хозяйство – примерно на 344 млн. По логике, в тяжёлые годы такие отрасли должны вытягивать регион за счёт новых рабочих мест и новых денег. Но сейчас перспективные направления становятся ресурсом для латания дыр, потому что закрывать кассовые разрывы нужно сегодня, а эффект от развития будет только завтра, когда будет уже поздно.

Самое тревожное сокращение затронуло безопасность жителей края: сокращение расходов на резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС примерно на 8,26 млн рублей. На фоне реального приморского опыта это особенно напрягает: регион уже проходил через крупные паводки с режимом ЧС, когда ущерб оценивали в суммы порядка 10 млрд рублей. Резерв этот давно закладывается не для галочки: в большом пожаре или наводнении очень многое решает именно наличие материалов и техники здесь и сейчас, чтобы их не надо было заказывать где-то и везти на место происшествия.

В Самарской области тоже сокращают всё подряд. Сильнее всего страдает Минстрой – в 2026 году с него снимают 5,28 млрд рублей, под нож пошли 1,1 млрд на жильё для сирот и 1 млрд на расселение аварийных домов. В Самаре, Тольятти и Волжском районе отменяют или переносят на годы строительство школ и поликлиник. На этом фоне странно выглядит единственный "плюс": 170 млн на детский сад в ЖК "Амград". Разгадка проста – это пожертвование застройщика.

А вот Рязанская область пошла против течения, увеличив расходы на 4,3 млрд рублей и доведя дефицит до 8,8 млрд. В ход пошли остатки на едином счёте, эти деньги разложили по человеческим приоритетам – укрепление здравоохранения, культуру, образование и ЖКХ. Выглядит разумно – если деньги есть, можно закрыть первоочередные социальные статьи, не превращая жизнь в регионе в постапокалипсис. Но здесь же и риск: "остатки" легко сжечь, не получив долгосрочного результата, поэтому важен не сам жест, а то, как будут использованы эти деньги и, главное, насколько честно будут проведены госзакупки. Пока что Рязань показывает хороший пример: власти хотят пустить часть денег на то, чтобы меньше брать в банках под высокий процент. Если получится заменить дорогие кредиты более дешёвыми источниками, это уже не показуха, а реальное укрепление финансовой безопасности на следующий год. 

 В Рязани умеют считать деньги. Скриншот: ryazannews.ru

Что с того

В целом по всей России логика госуправления на местах продолжает сдвигаться к банальному выживанию. Это уже всё труднее называть оптимизацией: выглядит скорее как попытка удержаться на краю растущей финансовой воронки и не сорваться в штопор.

Но, если подумать… Экономическая зима – это не обязательно плохо. В это время выбор каждого следующего шага становится более осознанным. Если вспомнить сегодня "жирные нулевые", когда страну заливал поток шальных нефтедолларов, возникает вопрос – где это всё? То былое изобилие почему-то не привело к расцвету. Так и ухудшение условий сейчас – не равно умиранию. Может, научимся наконец расходовать деньги с умом. Где это получится – там зима будет тяжёлая, но не смертельная.

Жёсткая экономия заставляет власть наконец-то отсекать откровенно бесполезные проекты, на которые раньше закрывали глаза. Появляется надежда, что теперь-то каждый бюджетный рубль будут рассматривать под микроскопом. И в итоге в России начнут делать только то, что действительно на пользу стране и людям – здесь и сейчас.