Отставки в правительстве: Предсказание Хазина сбывается - министр держится за ручку двери

Министерство неоправданного оптимизма

Царьград продолжает цикл публикаций о том, что может произойти с важнейшими министерствами правительства России в ходе неизбежной после выборов президента кадровой ротации. Выбирая объекты для своего анализа, мы руководствуемся и мнениями граждан о том, кого следовало бы сменить в первую очередь, и поступающей из коридоров власти свежей информацией.

В последние дни больше всего говорят о перспективах смены министра экономики. Причём разговоры эти касаются не просто судьбы действующего министра – нет, речь, похоже, идёт о поиске новой парадигмы экономической политики страны.

О том, почему действующий министр экономики Максим Решетников всё чаще подвергается критике и, с точки зрения источников Царьграда, в правительстве уже буквально "стоит на пороге, держась за ручку двери своего кабинета", лучше всего в недавнем интервью высказался знаменитый экономист Михаил Хазин:

Я слышу, что мне сейчас говорят бизнесмены. Они рассказывают, как им тяжело. Я вижу, как малый и средний бизнес на ладан дышат, потому что очень высокая стоимость денег. И я прекрасно понимаю, что Росстат, который теперь подчинён Минэкономразвития, не может выдавать цифры, противоречащие интересам министра Решетникова.

С точки зрения Хазина, оптимистичные цифры роста экономики, которые были опубликованы в начале 2024 года, мягко говоря, не вполне соответствуют действительности.

С точки зрения источников Царьграда, это понимают отнюдь не только внешние эксперты, такие как Хазин, но и специалисты в аппарате правительства и Администрации президента.

Министерство экономического развития, по официальному определению, "разрабатывает и реализует экономическую политику, регулирует её нормативно-правовые основы, а также анализирует и прогнозирует социально-экономическое развитие страны". Эта работа не всегда попадает в фокус внимания общественного мнения, но без неё невозможна ни стратегия, ни тактика экономического развития страны.

Разумеется, предсказывать, какое решение с учётом явных и неявных ошибок министерства примет президент, дело неблагодарное. Но очень похоже на то, что дни Максима Решетников на посту министра сочтены.

С учётом принципиальной важности министерства вопрос о его преемнике приобретает просто огромное значение. А ответов на этот вопрос может быть несколько.

Максим Решетников подвергается жесткой критике за работы Минэка. Фото: Зыков Кирилл АГН "Москва"

Всё изменить, не изменив нимало

Самое простое для системы управления решение – всегда бюрократическое, вытекающее из логики существования самой системы государственного управления. Вот есть у нас, допустим, министр. А есть у него первый зам – как раз на случай, если с министром что-нибудь случится. Пришло время отправить министра на другую работу – кому же и продолжать работать, как не заместителю?

С этой точки зрения наиболее логичной кандидатурой на пост министра экономического развития в следующем составе правительства кажется Илья Торосов. Торосов – кандидат экономических наук и профессиональный банкир. Строил карьеру в Альфа-банке, Раффайзенбанке, МДМ Банке, Транскапиталбанке. последняя должность до прихода на государственную службу – советник заместителя председателя правления АО "ТРОЙКА-Д БАНК".

Таким образом, Торосов – живое олицетворение финансового подхода к экономике. Или, как говорят некоторые эксперты, бухгалтерского подхода. Тот же Михаил Хазин по этому поводу высказывается так:

В Минэкономики сидят не бизнесмены, а бухгалтеры. У бухгалтера логика другая: если что-то не так, денег не давать. И по этой причине они не понимают, что если налоги уменьшить, то валовый сбор может увеличиться.

Нет, в профессионализме Торосова никто из известных Царьграду экспертов не сомневается. Но сам фискально-бухгалтерский подход в условиях СВО не даёт создавать никаких прорывных стратегий развития. Назначение Торосова будет означать, что хотя министр сменился, министерство осталось прежним. Именно поэтому такое решение кажется маловероятным.

Технократы, вперёд!

Однако профессионалы в экономике водятся не только среди банкиров. С определённой точки зрения, куда логичнее искать их среди так называемых "молодых технократов". Термин, правда, теперь почти не в ходу, но люди, которых обозначали этим термином, отнюдь никуда не делись – и продолжают работать губернаторами разных регионов России. По мнению источников Царьграда, сразу два губернатора крупных и важных субъектов Российской Федерации сейчас рассматриваются как кандидаты на пост министра экономического развития: это глава Челябинской области Алексей Текслер и глава Нижегородской губернии Глеб Никитин.

Управленческого опыта обоим не занимать. Глеб Никитин до назначения в регионе успел поработать первым заместителем министра промышленности и торговли, Алексей Текслер – первым заместителем министра энергетики. 

Никитин - самая распространенная фамилия русских губернаторов. Фото: gubernatornn.ru

Оба, насколько можно судить, на хорошем счету и в Администрации президента, и в правительстве как руководители своих регионов. Более того, оба в условиях структурной перестройки экономики во время СВО заслужили славу инноваторов. Тот же Алексей Текслер, к примеру, в конце 2023 года принял у себя первый Русский экономический форум – крупнейшее событие, посвящённое развитию суверенной экономики России и достижению опережающих темпов экономического роста страны.

Главное развитие между кандидатами на пост главы Минэка – сроки пребывания в должности.

Глеб Никитин в сентябре 2023 года был успешно переизбран на второй губернаторский срок. Алексей Текслер свой первый срок завершает в 2024 году и вполне может претендовать на то, чтобы руководить Челябинской областью следующие 5 лет.

Источники Царьграда на Старой площади говорят, что различие не такое уж существенное. Конечно, с политической точки зрения прервать каденцию Текслера и перевести на работу в центр проще. Это, во-первых, буде выглядеть как поощрение за отличную работу и повышение. Во-вторых, поскольку назначение новых министров будет происходить в мае, у политика, которого вместо Текслера назначат и.о. рукводителя региона, будет достаточно времени, чтобы подготовиться к сентябрьским выборам.

Алексей Текслер - губернатор, который провёл первый Русский экономический форум. Фото: gubernator.ru 

Однако и в том, чтобы направить в Москву губернатора, который переизбрался всего год назад, нет ничего удивительного и бюрократически сложного, указывают источники Царьграда. Таких примеров достаточно много. Скажем, глава Тамбовской области Александр Никитин (эта фамилия вообще самая распространенная среди русских губернаторов, в Великом Новгороде сейчас тоже Никитин – Андрей, многие путаются) стал сенатором как раз через год после переизбрания в 2021 году, и на его место был назначен Максим Егоров.

Коль скоро прецеденты есть, ничто не мешает "бросить" Глеба Никитина в Минэк... Или оставить в Нижнем Новгороде. Ждать, что решит президент, осталось совсем недолго. 

Что с того?

Подчеркнём ещё раз. Министерство экономического развития имеет особое значение для страны, поскольку определяет, куда и как пойдёт экономика.  В условиях СВО руководитель этого министерства должен совмещать опыт реального управления, умение оценить реальные возможности огромного хозяйства и способности визионера, который видит образ будущего. Россия богата талантами – и кандидаты на должность есть. Президенту нужно выбрать того, кто будет менее бюрократом и бухгалтером и более – патриотом и мыслителем.