"Не нужно формализма": Губернаторам указали на "слабую модель"
Глав регионов вновь чётко предупредили: протокольные отчёты о штучных мероприятиях по реализации одной из главных президентских задач – по формированию полноценной национальной политики – категорически неприемлемы. А даже намёки на негатив в адрес государствообразующего русского народа ведут к негативным последствиям.
Аналитики Центра этнорелигиозных исследований Института Царьград представили результаты очередного – августовского – ежемесячного мониторинга реализации задачи, поставленной лично президентом Владимиром Путиным, – Стратегии государственной национальной политики России до 2036 года.
Нынешний срез зафиксировал качественный сдвиг. Регионы-лидеры перешли от отдельных ярких мероприятий к ежедневной, кумулятивной работе с "русской темой" – и именно эта плотность, а не разовый информационный повод, теперь определяет лидерство в рейтинге,
– отметили эксперты Центра.
Оценка, напомним, строится по трём направлениям: это, во-первых, политика в отношении государствообразующего русского народа, во-вторых, профилактика этнического сепаратизма и религиозного экстремизма, а также, в-третьих, взаимодействие с традиционными религиями и народами России.
Курган, Архангельск, Вологда: "Русская тема" как ежедневная работа
Лидером августа названа Курганская область – она набрала, отмечается в исследовании, максимальный балл не за счёт одного удачного поста, а по совокупности восьми мероприятий, каждое из которых получило высшую экспертную оценку.
Этот регион (губернатор Вадим Шумков) показала едва ли не образцовую модель месяца. Там прошли фестиваль "Три Спаса" на Троицкой, где православный календарь напрямую соединён с народной традицией, народные гулянья "Едем на Савин" – с самоваром и реконструкцией традиционного быта и, наконец, праздники в честь Далмата Исетского и Николая Чудотворца, увязанные с восстановлением конкретных храмов. Таким образом, "русская тема" раскрывается не декларативно, а через живую традицию. И особенно важен акцент на передаче памяти детям – именно так формируется преемственность,
– указывают аналитики Института Царьград.
Архангельская и Вологодская области закрепили результат тем же способом: там состоялись 27 и 28 подтверждённых мероприятий за месяц соответственно: в них национальная политика перестала быть проектной работой и стала ежедневной практикой.
Первая из названных второй год подряд удерживает лидерство именно за счёт нематериального наследия Русского Севера: курсы колокольного звона, студенческий отряд экскурсоводов "Биармы" на Соловках, работающий уже пять лет, автомотофестиваль "Дорога на Русский Север", собравший 198 экипажей из 25 регионов. И Вологодская область (Георгий Филимонов) использует тот же принцип – не отдельные акции, а бренд Русского Севера как таковой, применяемый последовательно и системно.
Инфографика: Царьград
От Новгорода до Курска: молодёжь, промыслы и историческая память
В Новгородской области Александр Дронов сделал ставку на молодёжные форматы: концерт-дефиле "Нить традиций", посвящённый русскому костюму, слёт работающей молодёжи "Единство земли Русской", фестиваль "Новгородская мозаика", где каждый округ представляет собственную версию русской идентичности.
Губернатор Курской области Александр Хинштейн, в свою очередь, соединил экономику наследия с памятью о войне – Роспатент зарегистрировал "Суджанское ковроткачество" и "Кожлянскую игрушку" как охраняемые региональные бренды, а вторую годовщину вторжения на Курскую землю область отметила инсталляцией из 4,5 тысячи свечей и панихидой митрополита.
Но особенно сильный сюжет дала Мордовия (Артём Здунов) – 25-летие канонизации святого праведного воина Фёдора Ушакова отметили в Санаксарском монастыре вместе с командованием Военно-морского флота. Это важно, ведь образ Ушакова объединяет русскую воинскую традицию, православие, историческую память и служение государству, и именно такая связка сегодня работает сильнее любых абстрактных лозунгов о единстве,
– считают исследователи.
Профилактика экстремизма остаётся слабым местом
Увы, совсем иную картину показывает второе направление, то есть работа по профилактике сепаратизма и экстремизма: соответствующие мероприятия в августе эксперты Центра этнорелигиозных исследований отметили лишь в четырёх регионах – Чечне, Кабардино-Балкарии, Ставропольском крае и Мурманской области.
В Чечне (Рамзан Кадыров) профилактика по-прежнему интегрирована с фронтовой повесткой. В Кабардино-Балкарии (Казбек Коков) и Мурманской области (Андрей Чибис) работа выстроена процедурно – через заседания антитеррористических комиссий. При этом по Мурманску следует отдельно подчеркнуть резерв для роста – необходимо больше внимания уделять противодействию пропаганде экстремизма в молодёжной среде. В Ставропольском крае (Владимир Владимиров) профилактика реализована через историческую память – открытие памятника Герою Советского Союза Андрею Титенко с участием подрастающего поколения – дети и молодёжь пришли на церемонию с портретами прадедов-фронтовиков,
– отмечается в экспертном докладе.
И вот эта статистика, демонстрирующая, что лишь четыре территории проводили в августе содержательную профилактическую работу, указывает, по мнению аналитиков, на системную проблему. То есть ситуацию нельзя называть случайностью – большинство субъектов попросту не выносят эту тему в публичную управленческую повестку.
Перекосы на местах
При этом отдельную порцию критики со стороны Центра заслужили два августовских кейса. Первый получивший резко отрицательную оценку – один из инфоповодов в Дагестане, а именно – помощь пострадавшим во время наводнения, которая была представлена исключительно как внутренняя заслуга республики, – формулировка, работающая против идеи межрегиональной солидарности.
И вопрос тут вовсе не к заслугам дагестанских добровольцев – их-то вклад как раз таки заслуживает высокой оценки, – а исключительно к самой информационной подаче. Потому что справляться со стихийным бедствием помогала вся большая страна, а весь акцент сделан на героизме местной молодёжи – но где вклад других субъектов, направлявших помощь, ресурсы, специалистов и гуманитарную поддержку?
Наиболее проблемным сюжетом месяца стала Ингушетия. Юбилейные торжества в честь писателя Иссы Кодзоева и молодёжный форум "Таргим-2026" не встроены в общероссийскую рамку и удерживают акцент на обособленной национальной идентичности. Особые вопросы вызывает первый инфоповод: чествуется автор, чьи произведения выстроены вокруг образа России и русского народа как источника исторических бед, а в 2007 году его повесть "Обвал" стала предметом депутатского запроса генпрокурору России – о проверке на возбуждение национальной вражды,
– подчёркивают специалисты.
И такое комплиментарное поздравление на официальном уровне, без единой оговорки, акцентируют внимание исследователи, фактически легитимирует русофобскую трактовку отечественной истории и переводит её в разряд признанного культурного наследия региона. Поэтому, в совокупности с форумом "Таргим-2026", складывается устойчивая линия: региональная идентичность подаётся вне связи с общегосударственной, а её историческое обоснование строится на конфликте с российской государственностью. Это прямо расходится с целями Стратегии государственной национальной политики, уверены в Центре этнорелигиозных исследований Института Царьград.
Сильные примеры в религиозной сфере
Впрочем, есть весьма позитивные примеры. Как, скажем, в Мордовии, где День памяти преподобного Серафима Саровского собрал тысячи паломников, участников СВО – с участием полпреда президента в ПФО и губернатора Нижегородской области.
Или в Карелии (губернатор Артур Парфенчиков), в которой получилось совместить сохранение исчезающего наследия с памятью о фронте – фестиваль "уснувших деревень" в 530-летней Лижме, возрождение храма и паломнического маршрута "Великий Русский Северный путь", открытие в Беломорске памятника героям СВО.
Здесь тоже действует общее правило последних месяцев – убедительнее выглядит не протокольное поздравление, а личное участие главы региона в конкретном деле – реставрации, паломничестве, увековечении памяти,
– считают авторы доклада.
Инфографика: Царьград
Что с того?
Итак, что получается. Хоть по итогам августа рейтинг возглавила Курганская область – с максимальным средним баллом за всю историю мониторинга, – важнее, полагают аналитики Центра, другое: Архангельская и Вологодская области удерживают верхние позиции уже третий месяц подряд. И это первый по-настоящему устойчивый тренд с начала наблюдений. Признак того, что национальная политика в этих регионах перестала зависеть от календаря и стала частью повседневного управления.
Экспертный вывод мониторинга по итогам августа предельно конкретен:
Слабая модель – отчитаться о нескольких мероприятиях раз в месяц. Сильная модель – превратить национальную политику в ежедневную практику, где русская культура, историческая память и православная традиция работают без выходных, а профилактика радикализма не сводится к закрытым совещаниям.
России нужна не национальная политика мероприятий, резюмируют исследователи Института Царьграда, а национальная политика повседневности. И августовский рейтинг впервые показывает регионы, которые к этому действительно подошли.