Москва-Баку-Тегеран: Новый евразийский альянс
Накануне встречи Путина и Эрдогана в Баку обсуждают контуры новой евразийской реальности
На саммите в Баку впервые в истории проходит трехсторонняя встреча президентов России, Ирана и Азербайдажана. Владимир Путин, Ильхам Алиев и Хасан Роухани не только обсудят приоритетные региональные проекты и проблемы, которые впервые за десятилетия обрели реальный шанс получить серьезные положительные сдвиги. Накануне визита в Санкт-Петербург президента Турции такая встреча дает основания предположить возможность создания нового геополитического и экономического евразийского альянса, основанного на общих интересах, культурных и исторических связях.
Владимир Путин назвал приоритетной темой для обсуждения на саммите транспортный коридор "Север - Юг". По железнодорожному пути протяженностью 7,5 тысячи километров в перспективе планируется ежегодно провозить 15-20 миллионов тонн грузов и 1,5 миллиона пассажиров. По территории России проходит примерно 60 процентов коридора, а общие инвестиции в модернизацию железнодорожного полотна по российской части маршрута составили к 2015 году 45 миллиардов рублей. Иран в строительство своего участка вложил около 400 миллионов долларов, но строительство приостановилось в 2011 году.
С тех пор флагманский проект целой сети железнодорожных магистралей "Север - Юг", которая соединит Северную и Западную Европу через территорию России со странами Юго-Восточной Азии, "тормозит" уже не один год. Необходимость транспортного коридора, который соединит Россию и Иран с Индией, Пакистаном, а также с другими государствами Центральной и Юго-Восточной Азии, была осознана еще в конце 1990-х. Первые расчеты и пробы показали, что транзит по магистрали "Север - Юг" будет выгоднее и быстрее, чем по морю. Основными участниками проекта строительства пути, крайними точками которого изначально считались Санкт-Петербург и порт Мумбаи, являлись Россия и Иран. Позже интерес к участию проявили Казахстан, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Таджикистан, Оман, Турция и Украина. Однако к середине-концу 2000-х темпы строительства снизились, а окончательно затормозил проект, ставший к тому времени трехсторонним (Россия - Иран - Азербайджан), экономический кризис 2008 года.
Основными проблемами медленного продвижения железнодорожной магистрали называли отсутствие источников финансирования, но по факту за ними стояли более серьезные препятствия - политические. И вот теперь появилось главное, что придаст, наконец, импульс этому проекту - политическая воля.
Конъюнктура для взаимодействия сейчас весьма благоприятная. Иран вывели из-под санкций, что сразу сняло проблему проведения транзакций, годами создававшую головную боль предпринимателям. Возможно, на переговорах вновь встанет давно назревший вопрос о создании зоны свободной торговли или другого льготного режима.
Буквально на днях произошло еще более знаковое событие - запуск долгожданного прямого рейса Астрахань - Тегеран. Именно с этим регионом у Ирана налажено наиболее тесное сотрудничество в рамках прикаспийского партнерства. Однако ранее, жаловались предприниматели и государственные лица, попасть из одной точки в другую можно было только через Баку или Москву. Дорога раньше отнимала не менее 7,5 часов, теперь - 2,5. Перевозками занимается частная иранская компания, и на протяжении полугода их будет субсидировать иранское государство и бизнес. Изначально предполагалось, что запуск прямого рейса будет способствовать развитию именно деловых контактов и связей, увеличению экспорта продукции, не относящейся к углеводородам и энергетике. Прежде всего, это пищевые продукты и лес.
Прикаспийское сотрудничество в целом (особенно то, что касается разрешения существующих противоречий) также будет в центре обсуждения. Правовой статус Каспия по-прежнему вызывает вопросы. Причина разногласий - в богатом шельфе водоема, который содержит, по предварительным оценкам, 22 миллиарда тонн условного топлива. Кроме того, дно моря является самым коротким путем для транспортировки газа в Турцию, интерес к возможному созданию транскаспийского газопровода проявляют Индия и Китай, готовые инвестировать в инфраструктуру.
Не менее важна и политическая повестка встречи. Иран может стать сильным медиатором в урегулировании Карабахского конфликта, поскольку имеет достаточно крепкие связи и влияние - как на Азербайджан, так и на Армению.
Но, безусловно, главным фоном переговоров в Баку является предстоящая 9 августа встреча Владимира Путина и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. В текущей сложной геополитической и военной обстановке назрели условия для создания мощного евразийского политического союза, считают эксперты аналитического центра "Катехон": "Азербайджан не может оставаться в стороне от формирования блока, куда входят его основные международные партнеры и исторически близкие страны. Разворот Анкары в сторону Москвы укрепляет позиции Баку как важного передаточного звена между Москвой, Анкарой и Тегераном, тесно связанного со всеми тремя странами (исторический опыт пребывания в составе России, шиизм ка доминирующая религия, тюркский язык)". Есть основания полагать, что на завтрашней встрече будет если не прямо объявлено о создании "новой евразийской оси", то будут заложены ее основные принципы и обговорены общие условия дальнейшего геополитического сближения всех заинтересованных государств.