Мифы господина Кудрина о пенсионной дыре
Действительно ли у России "нет денег" на пенсии, как об этом заявляет бывший министр финансов?
На днях широкий резонанс в СМИ вызвало интервью бывшего министра финансов Алексея Кудрина. В нем экс-глава Минфина, возглавляющий теперь Центр стратегических инициатив, заявил помимо прочего, что у России не осталось денег на выплату пенсий.
В беседе с журналистом «АиФ» Кудрин крупными мазками набросал картину драматичного выбора, перед которым оказалась страна. «Скажу прямо: да, не осталось… Можно ли закрыть дыру за счет других источников – например, повышения налогов? Нет. Сравните масштабы трат: за последние 7 лет расходы на пенсии выросли на 3% ВВП. В нынешних ценах это примерно 2,5 трлн рублей в год - почти столько же, сколько мы тратим на всё образование в стране. Получается, чтобы платить даже нынешние пенсии, нам нужно отказаться от инвестиций в образование, медицину, строительство новых дорог, будущее наших детей».
Когда цифры мешают врать
Собственно, Кудрин не сказал ничего нового: мантры о необходимости повышения пенсионного возраста он читает уже лет пять. Правда, за это время позиция экс-министра так и не успела обзавестись убедительной доказательной базой.
В последнем разговоре Кудрин, во-первых, опирался на прогноз по сокращению числа работающих россиян, которых, по его словам, к 2035 году станет меньше примерно на 10 миллионов; во вторых, сравнивал пенсионные траты с расходами на прочую социалку. И в третьих – утверждал, что граждане России сами заинтересованы в продлении трудового стажа. Во всех этих моментах светоч российского финансового либерализма слегка лукавил.
Сокращение числа трудоспособных граждан – действительно факт. Прошедшие 25 лет оказались тяжелым временем для русского народа, потери у нас серьезные. Однако сейчас численность трудоспособного населения РФ составляет около 75 миллионов человек. Таким образом, потеря 10 миллионов – поверим Алексею Леонидовичу на слово – означает сокращение трудовых ресурсов всего на 13,3%. В качестве временной планки Кудрин ставит 2035 год, но на деле – баланс между работоспособным населением и пенсионерами можно скомпенсировать и за десятилетие, если ежегодно повышать производительность труда на… целых 1,3%.
Такая задача считалась бы чересчур амбициозной, живи мы в средние века. Сейчас же в мире завершается очередная научно-техническая революция, нацеленная прежде всего на максимальную автоматизацию производств. Возможно, бывшему начальнику Минфина неведомо, что в том же Китае уже много лет работают фабрики, цеха которых функционируют в полной темноте: ведь роботам, в отличие от людей, не нужен свет. То, что в России промышленные роботы пока не производятся и толком не используются – другой вопрос, но мы к нему еще вернемся.
Идем дальше. Никаких данных о том, что у Пенсионного фонда прямо сейчас кончились деньги, Кудрин не привел. Вместо скучных цифр дебетов и кредитов экс-министр стал жаловаться на бывших коллег и единомышленников. Припомнил им замену индексации пенсий в 2016 году разовой пятитысячной выплатой и пожаловался, что те обсуждают возможность оставить работающих пенсионеров без индексации в этом году.
Однако поведение правительства, описанное Кудриным, отнюдь не означает, что у ПФР кончились средства. Скорее оно свидетельствует, что у министров есть на них свои виды, и делиться ими с гражданами они не желают.
Что же касается заявлений о массовом желании россиян работать подольше, а пенсию получать попозже, то это вообще неприкрытая ложь. Все соцопросы, проводившиеся по этому поводу в последние три года, стабильно демонстрируют негативное отношение большинства граждан к повышению пенсионного возраста. В сентябре против такого шага высказались 76%; еще 14% заявили, что этого «пока» делать не стоит.
Стремление многих россиян «тянуть лямку» пока хватает сил связано не с массовым трудоголизмом, а с тем, что крохотные российские пенсии обеспечивают доход всего в 34% от уровня зарплаты (о чем в ходе беседы вспомнил и сам Кудрин). На эти деньги просто невозможно достойно жить. В развитых странах принято, чтобы госпенсия составляла не менее 40%, еще 20-30% дают накопления самого гражданина.
Фото: Артем Геодакян/ТАСС
Мерило всех вещей
Самый же лукавый из тезисов Кудрина касается «выбора» между стариками и детьми. Печальная правда заключается в том, что в нашей стране и пенсионеры, и образование, и медицина финансируются по остаточному принципу.
Рассмотрим для наглядности расходы России и других стран на обучение своих граждан. Наша страна тратит на эти цели 12% госрасходов, Китай – 16%, Бразилия – почти 15%, ЮАР – и вовсе более 20%. Из государств БРИКС меньше России в образование вкладывается только Индия – 11%.
Если смотреть не от доли госрасходов, а в процентах от ВВП, картина будет примерно такой же. РФ и Индия – 3,8%, Китай – 4%, Бразилия – 5,9%, ЮАР – 6,1%.
Развитые страны финансируют свое будущее еще щедрее: Франция – 5,7%, Великобритания – 5,6%, США и Нидерланды – 5,3%, Канада – 5,2%.
Что называется, почувствуйте разницу. Куда правильнее было бы сравнивать затраты на пенсии с теми статьями расходов, которые у нас финансируются щедрой рукой, не скупясь. Это содержание чиновников, спецслужб и армии.
В бюджете нынешнего года 2,7 триллиона рублей расписаны по засекреченным статьям. Еще 2,8 триллиона вполне официально потрачены на Вооруженные силы. В совокупности эти две статьи более чем в десять раз превосходят траты на образование.
Впрочем, бог с ней, с безопасностью. В конце концов, давно известно: кто не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую. Однако Россия, несмотря на кризис, обнищание населения и вымирание бизнеса, продолжает кредитовать экономику США.
В декабре 2016 года вложения РФ в облигации госзайма США составляли 86 миллиардов долларов. Но уже после этого, в марте, июле и августе нынешнего года ЦБ вновь закупался этими ценными бумагами. В результате к настоящему моменту вложения РФ в трежерис составляют 105,4 миллиарда долларов. Меньше чем за год под разговоры, что «денег нет, но вы держитесь», правительство и ЦБ одолжили злейшему геополитическому противнику России 19,4 миллиарда долларов.
Что если пересчитать эти «инвестиции» в российские пенсии? По официальным данным ПФР, расходы на выплату пенсий по старости в этом году составляют 6,9 триллионов рублей. «Залитые» Банком России в американскую экономику 19,4 миллиарда долларов – это 1 триллион и 114,6 миллиарда рублей по нынешнему курсу, то есть шестая часть всех расходов на пенсии в этом году.
Стоит просто перестать увеличивать вложения в экономику США – и у России хватит денег для содержания растущей массы пенсионеров.
Давно известно, что у каждой крупной проблемы есть фамилия, имя и должность. Не будет преувеличением сказать, что именно господин Кудрин, сконструировавший нынешнюю экономическую систему РФ, является «папой» большинства имеющихся экономических проблем. За 11 лет управления российскими финансами ему удалось превратить государство в гигантский насос по выкачиванию средств из бизнеса и населения и отправке денег на Запад.
И никакое повышение пенсионного возраста, либерализация и приватизация тут ничего не изменят. Насос – он и в Африке насос. Если мы хотим на его месте видеть что-то другое, придется разбирать кудринскую систему и строить на ее месте новую, работающую по другим правилам.