Чужими руками за наш счет: кто должен платить за поверку счетчиков - народ или поставщики ресурсов?
Почему в XXI веке русские продолжают платить за инструменты контроля, которыми пользуются не они? Вопрос, казалось бы, технический - поверка счетчиков воды и тепла. Но именно он стал предметом серьезной политической и общественной дискуссии, которая затрагивает фундаментальный принцип справедливости: кто должен оплачивать контроль за расходом ресурсов - тот, кто ими пользуется, или тот, кто их продает?
На этот вопрос попыталась ответить депутат Госдумы Сардана Авксентьева, предложив освободить граждан от обязательной оплаты поверки счетчиков. По ее мнению, все расходы должны взять на себя ресурсоснабжающие организации, ведь именно они получают прибыль благодаря показаниям этих приборов. Инициатива прозвучала на Восточном экономическом форуме и тут же вызвала отклик у граждан, уставших от дополнительных поборов в сфере ЖКХ.
«Необходимо обязать ресурсоснабжающие организации за свой счет проводить поверку счетчиков, потому что это тот прибор, с помощью которого они взимают с нас плату и в конечном итоге получают прибыль», - подчеркнула депутат.
Повседневная реальность: заплатил - и еще раз заплатил
В настоящее время ситуация складывается так: жильцы платят за установку счетчиков. Потом за их поверку. Если не успели, то получают начисления по нормативу, причем с повышающим коэффициентом 1,5. То есть штраф за просрочку, которая могла произойти по объективным причинам: не нашли организацию, не было свободного времени, не получили уведомление.
Справедлив ли этот подход? Большинство экспертов считает, что нет. Ведь именно ресурсоснабжающие организации, а не жильцы, заинтересованы в корректной работе приборов. Показания счетчиков - основа их расчетов и источника прибыли. Но в нынешней системе расходы и риски переложены на конечного потребителя.
Фото: Олег Рукавицын/ Царьград
Зачем нужна поверка - и что будет, если ее пропустить
Поверка счетчиков предусмотрена Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» и проводится для подтверждения исправности устройства, а также отсутствия вмешательств. Если прибор не прошел поверку вовремя, он автоматически считается недействительным, и показания с него не принимаются.
С этого момента начисления производятся по среднему потреблению, а спустя три месяца уже по нормативу, причем с надбавкой.
Сроки поверки следующие:
- для счетчиков горячей воды - раз в 4 года;
- для счетчиков холодной воды - раз в 6 лет.
Если жильцы не следят за этими сроками или не получают уведомлений, они рискуют попасть под действие штрафных коэффициентов.
Автоматизация поверки: шаг вперед - но не для всех
С ноября 2024 года в России начала действовать система автоматической фиксации результатов поверок. Теперь данные направляются напрямую в федеральную информационную систему «Аршин». Об этом сообщил член Союза юристов в сфере ЖКХ Вадим Егулемов.
«Собственники все так же не передают данные со счетчиков в ТСЖ. Процесс происходит в автоматическом формате. Несмотря на участившиеся публикации в СМИ, никаких новых изменений в законодательстве не принималось», - добавил он.
Фактически, процесс стал немного проще. Но суть осталась прежней: инициатива, контроль и оплата лежат на плечах граждан. Даже автоматизация не освободила их от ответственности за своевременную поверку.
Фото: Евгений Панов/Царьград
Как это устроено в Москве: счетчики бесплатно и навсегда
Пока в федеральной повестке обсуждают, кто должен платить за поверку, Москва действует опережающими темпами. В столице с начала года реализуется масштабная программа централизованной замены электросчетчиков в квартирах - и все это бесплатно для жителей.
По данным пресс-службы правительства Москвы, более 180 тысяч приборов уже заменено, а к концу года будет установлено свыше 300 тысяч.
«Горожанам больше не нужно самим искать подрядчиков, закупать оборудование и платить за установку. Все делается централизованно и бесплатно», - подчеркнул заместитель мэра Москвы Петр Бирюков.
Кроме того, в квартиры устанавливаются интеллектуальные приборы, которые автоматически передают данные. Жильцам больше не нужно ежемесячно вручную вводить показания. Умная система делает все за них - прозрачно, точно и без лишней бюрократии.
Энергоэффективность - кому на самом деле выгодна?
Чиновники и компании все чаще говорят о «повышении энергоэффективности», особенно в контексте обязательной установки и поверки приборов учета. Согласно Федеральному закону №261-ФЗ, оснащение многоквартирных домов счетчиками воды и тепла стало обязательным. По замыслу, это должно снижать потери ресурсов и стимулировать экономию.
Но возникает главный вопрос: почему за все это снова платит население? Если компании получают прибыль благодаря этим технологиям, логично, что они же должны оплачивать их внедрение и обслуживание.
Что даст принятие инициативы Госдумы
Инициатива депутатов - это не просто вопрос коммунального удобства. Это вопрос социальной справедливости. Граждане и так платят по квитанциям, участвуют в капремонтах, оплачивают услуги УК и РСО. Добавлять к этому еще и плату за контроль самих ресурсных компаний - это форменный абсурд.
Если закон будет принят, ответственность за поверку будет законодательно закреплена за поставщиками ресурсов, а не за потребителями. Это не только снизит финансовую нагрузку на граждан, но и повысит доверие к системе ЖКХ, которая сегодня вызывает у многих лишь раздражение и недоверие.
Фото: Луиза Камалова/ Царьград