Роскосмос и ВЭБ.РФ подготовят модель ГЧП для привлечения финансирования в создание спутниковой группировки
Роскосмос и ВЭБ.РФ запустили проектный офис для привлечения частных инвестиций в космическую отрасль через механизмы ГЧП. Его главной задачей станет разработка инвестиционной модели для финансирования создания и развития орбитальной группировки спутников дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).
Соглашение о создании проектного офиса подписали заместитель генерального директора Роскосмоса Борис Глазков и старший управляющий партнер ВЭБ.РФ по ГЧП Павел Селезнев. Консолидация отраслевой и ГЧП-экспертизы госкорпораций направлена на выработку эффективных решений для укрепления технологического лидерства РФ и формирования новых рынков перспективных космических технологий и сервисов.
Проектный офис выступит «точкой сборки» для разработки стратегического видения проектов по развитию космической отрасли с использованием различных механизмов партнерства государства и бизнеса, подготовки юридической и финансовой документации. Его главная цель – запуск проектов с привлечением внебюджетного финансирования. В том числе для этого предстоит сформулировать схему коммерциализации продуктов и сервисов, предоставляемых инвестором, гарантий спроса на данные ДЗЗ, которые планируется получать с будущих спутников, и модель возвратности частных инвестиций.
В утвержденном Национальном проекте предполагается привлечение значительного объема внебюджетного финансирования со стороны негосударственных компаний. С принятием в прошлом году федерального закона о включении космической деятельности в законы о государственно-частном партнерстве и о концессии у нас появилась правовая основа для таких действий, а с появлением партнера в лице ВЭБ.РФ – реальная возможность. На текущем этапе кооперация государства и частных компаний – единственный способ совершить значительный шаг в освоении технологий и создании космической техники в России. Я надеюсь, что предпринятые действия помогут реализовать амбициозные цели Национального проекта, направленные в том числе на увеличение численности орбитальной группировки Российской Федерации за счет создания космических аппаратов частными компаниями,
– прокомментировал Борис Глазков.
Для реализации мероприятий национального проекта в сфере космоса необходим приток частных инвестиций через механизмы ГЧП. ВЭБ.РФ, выступая проектным офисом, в кооперации с Роскосмосом намерен активно участвовать в формировании будущих технологических трендов и развивать новаторские подходы в сфере ГЧП и возможности привлечения частных инвестиций, как это предусмотрено стратегией развития Группы ВЭБ.РФ. Успех любого проекта ГЧП зависит от его подготовки. Инвестор придет только тогда, когда все прозрачно и просчитано: финансовая модель, юридические риски, отраслевая специфика. Сейчас, в отсутствие готовых решений для космической отрасли, эта задача особенно актуальна для государства,
– отметил Павел Селезнев.
По его словам, чтобы привлечь инвестиции в отрасль, проектный офис должен помочь на старте: собрать необходимых профессиональных игроков, выработать новые механизмы финансирования и сформировать бизнес-модель, отвечающую интересам государства и частных инвесторов.
Также проектный офис станет площадкой для сбора и консолидации предложений по совершенствованию законодательства в целях развития механизмов ГЧП в космической сфере и снятия регуляторных и рыночных барьеров. Ранее по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Президент РФ поручил Правительству РФ совместно с Роскосмосом сформировать нормативно-правовую базу для расширения участия частных организаций в космической деятельности.