Санитары выживают, министры шикуют? Ответы на три скандальных вопроса из Екатеринбурга поступили

Санитарное дело

Напомним, в екатеринбургской больнице №24 санитары заявили, что их перевели на должность "менеджеров по обслуживанию", сохранив прежние обязанности, но сократив заработную плату в три раза. Информация вышла за пределы медицинского учреждения, в прессе начались громкие обсуждения.

Так, собеседники журналистов уверяли, что вся схема была необходима для того, чтобы избежать выплаты средней по региону зарплаты, как того требует правительственное постановление. У представителей властей позиция иная. Её в комментарии для Царьграда разъяснила директор Департамента информационной политики (ДИП) Свердловской области Инна Аверкова: 

В период работы больницы в режиме ковидного госпиталя (это был крупнейший ковидный госпиталь в регионе) на работу было принято дополнительное количество санитаров для ухода за пациентами, которые в большинстве были лежачими и требовали постоянного медицинского сопровождения. После завершения работы ковидного госпиталя отсутствует необходимость в сохранении такого числа младшего медицинского персонала, поэтому данные штатные единицы правомерно переводятся из категории младшего медицинского персонала в категорию прочего персонала.

Фото: sheff_shutterstock

Сейчас в круглосуточном стационаре ЦГКБ №24 работает 85 человек младшего медицинского персонала - 4,3 койки на одного работника. Анализ сопоставимых по мощности медицинских учреждений показывает существенную разницу: ЦГКБ №1, ЦГБ №14 на 1 работника - 70-152,3 койки, что ещё раз подчёркивает избыточность младшего медперсонала и необходимость перевода его в прочий персонал.

В ковидный период персонал получал дополнительные выплаты. Уже более двух лет, как подобная схема применяться не должна. Сейчас же главврач в рамках своих полномочий приводит штатную численность персонала к реальным объёмам и характеру выполняемых работ. Да, всё это делается с существенной задержкой по времени, что привело в том числе к финансовым проблемам учреждения. Однако - внимание:

Снижение зарплаты произошло на 20%, а не в 3-4 раза, как заявляют сотрудники, предоставляя информацию только об окладной части.

И ещё один любопытный момент. Не удовлетворён новыми условиями труда "прочий медперсонал приёмного покоя, в должностные обязанности которого входит транспортировка пациентов на каталке, что является функцией прочего персонала, а не младшего медицинского персонала". 

Фото: Freepik.com

Вслед за зарплатами подняли и тему ремонтов

Надо сказать, что на момент публикации сведений о зарплатах санитаров комментарий представители Минздрава региона прессе представить не смогли. Тем временем обсуждения добрались и до проводимых в медицинских учреждениях ремонтов. Писали, что профильное министерство согласовало миллионные траты на ремонт кабинетов - с сентября, мол, на обновление ушло уже 11 млн рублей. А в планах якобы установка техники, переговорного стола, новых кресел и трёх телевизоров. Причём подчёркивалось, что телевизоры закупили именно для министра здравоохранения Татьяны Савиновой. В ДИП Свердловской области разъяснили: 

Планируется отремонтировать не кабинет министра, а помещение, находящееся в безвозмездном пользовании ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" (ФХУ), которое и проводит конкурсные процедуры. В указанном помещении ФХУ организован конференц-зал для проведения видеоконференций и иных мероприятий с учреждениями здравоохранения Свердловской области. Существующие условия в конференц-зале являются неудовлетворительными, в том числе для организации проекции изображения выводятся на стену. Стоит отметить, что решение о ремонте конференц-зала направлено на обеспечение эффективного взаимодействия с медицинскими организациями региона.

Решения о проведении ремонтных работ в здании и закупке необходимого оборудования были приняты и запланированы ещё в 2024 году, когда министр Савинова работала вообще в другом регионе:

Ремонт указанных помещений осуществляется в рамках контракта, заключённого по результатам проведения конкурентных закупочных процедур в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе. Все мероприятия реализуются в пределах текущего финансирования учреждения, что ещё раз подчёркивает, что они были спланированы год назад. 

Фото: Freepik.com

Профессор - тоже часть скандала? 

Наконец, третьим скандальным вопросом, который поднимали в уральской прессе применительно к Минздраву, стало увольнение кардиолога Яна Габинского - главврача Уральского института кардиологии. Уход Габинского в прессе представили как "дикую историю", настаивая, что оснований для увольнения не было… Однако в ДИП напомнили всю цепочку событий. Решение по Габинскому было принято в связи с достижением им предельного возраста:

Основанием для данной ситуации является ст. 350 Федерального закона №256-ФЗ от 2017 года, которая устанавливает предельный возраст для руководителей медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ, в 65 лет с возможностью продления до 70 лет по представлению трудового коллектива.

Поскольку Яну Габинскому 9 октября исполнилось 73 года, его дальнейшее пребывание на посту главврача стало юридически невозможным. Более того, продление контракта после достижения 70 лет является нарушением Трудового кодекса РФ и было бы квалифицировано как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) для министра здравоохранения Свердловской области в случае принятия такого решения, добавили в ДИП.

Учитывая многочисленные заслуги Яна Львовича, министр предложила ему статусные должности в структуре института, такие как президент, научный руководитель клиники или председатель попечительского совета. Подобные ситуации уже имели место с выдающимися деятелями медицины, такими как Лео Бокерия, Леонид Рошаль и Александр Мясников и другими в федеральных клиниках, которые после достижения предельного возраста перешли на должности президентов или руководителей научных направлений, не связанные с прямым административным управлением, - говорится в комментарии для Царьграда. - Однако Ян Львович настаивал на сохранении только поста главврача, что подразумевало сохранение права финансовой подписи и сохранение компетенций руководителя в финансово-хозяйственной сфере деятельности больницы.

Причина увольнения Габинского - возраст, что вызывает недоумение, особенно учитывая, что Габинский и Владимир Путин родились с разницей в два дня в октябре 1952 года. Скриншот: www.e1.ru

После окончания контракта и отказа Габинского от предложенных должностей он "не проявил никакого интереса к деятельности коллектива больницы, не оказывал содействия новому руководителю и за полтора месяца ни разу не посетил учреждение, руководителем которого являлся более трёх десятилетий":

"На следующий год кардиоцентру исполняется 50 лет, и Габинскому было предложено максимально заняться подготовкой к юбилею учреждения в любой из статусных должностей по его выбору, за исключением должности главного врача. Однако Ян Львович просто бросил свой коллектив, который крайне удивлён его позицией. К слову, коллективного обращения, написанного самим коллективом, о сохранении в должности главного врача Яна Львовича Габинского не существует, это фейк, поскольку на имя президента РФ были направлены письма, заявителем которых являлся сам Ян Габинский. Подписей сотрудников коллектива в нём нет".

Наконец, отдельно в ДИП сообщили, что сейчас проводятся проверки финансовой деятельности Уральского института кардиологии на предмет аффилированности с частной медицинской организацией, расположенной на одной территории, непосредственно связанной с Яном Габинским.

Так что выводы сможем сделать по завершении всех событий. А пока констатируем, что вышедшие материалы - это попытка деморализовать лично министра Савинову, которая сейчас занята решением задач, накопленных в течение долгого времени. Решатся ли задачи? Надеемся, что да. Ведь от этого зависит здоровье людей.