сегодня: 24/11

США вооружат Вьетнам

США вооружат Вьетнам

Вашингтону нужна сильная вьетнамская армия для сдерживания Китая

Барак Обама был (в отличие от его кубинского вояжа) далеко не первым президентом, кто посетил Вьетнам - до него подобные визиты совершали Билл Клинтон и Джордж Буш-младший. Особенностью же визита Обамы являлось то, что он был направлен не на прошлое, а на будущее. 44-й президент США приехал не извиняться за военные преступления, а купить помощь Ханоя в деле сдерживания региональных амбиций Китая. У вьетнамских же властей свой взгляд на этот вопрос.

Вместе против Китая?

По идее извиняться было за что: американцы, по мнению вьетнамских властей, до сих пор не компенсировали свои военные преступления в ходе вьетнамской войны. Например, за использование химического оружия (так, только на провинцию Куангчи было сброшено более 2,6 миллиона литров гербицидов, в основном Agent Orange), которое привело к генетическим болезням населения. Однако Обама привез не извинения, а будущие потенциальные контракты. Он объявил о полном снятии оружейного эмбарго против Вьетнама (2 года назад США лишь ослабили его, позволив вьетнамским властям покупать американские виды морских вооружений). 

Сами вьетнамцы шутят, что американское оружие и не покидало Вьетнам - в земле до сих пор находят огромное количество бомб и снарядов периода вьетнамской войны. И они до сих пор уносят жизни. Однако эти ископаемые снаряды не помогут вьетнамским коммунистам защищаться от китайских. Ни для кого не секрет, что между Вьетнамом и КНР очень непростые отношения, связанные прежде всего с территориальными спорами вокруг островов Спратли. Китайцы не стали ждать решения спора в международных арбитражах, вместо этого они воспользовались своим военно-морским превосходством и просто заняли те территории, которые считают своими. Неудивительно, что после этого Вьетнам (как и другие страны, у которых с Китаем территориальные споры) начал активно перевооружаться. 

На сегодняшний день страна входит в десятку крупнейших импортеров вооружений (по данным шведского института СИПРИ на него в период 2011-2015 годов приходилось до 3 процентов всех мировых продаж оружия). С этой точки зрения действующее американское эмбарго наносит ущерб интересам США не только потому, что не позволяло американским оружейным компаниям заработать деньги на потребностях Ханоя. А еще и потому, что США выгодно перевооружение Вьетнама: Вашингтон пытается создать в регионе некую систему сдерживания Китая, как экономическую, так и политическую. Учитывая исторические и современные противоречия во вьетнамско-китайских отношениях, Ханой, по мнению американских элит, должен стать важнейшим звеном в этой системе. 

Конечно, президент США четко заявил, что решение о снятии эмбарго принято "не под влиянием китайского фактора или других подобных расчетов". По его словам, "мы просто хотели завершить длинный путь к нормализации отношений с Вьетнамом". И в то же время Джон Керри говорит о том, что снятие запрета "обеспечит Вьетнаму доступ к оружию для самозащиты". Понятно, что в этом регионе Вьетнам может защищаться только от Китая, и чем больше у него будет возможностей для защиты, тем менее активно станет КНР действовать в районе архипелага Спратли. То же самое касается и экономического сотрудничества: в своей недавней статье американский президент четко заявил, что Тихоокеанская зона свободной торговли (ТТП) направлена против Китая, чем очень сильно напряг нынешних и потенциальных членов этого объединения.

Что же касается вьетнамских властей, то они не против углубления сотрудничества с США. По данным опроса, проведенного компанией Pew в 2015 году, 76 процентов вьетнамцев позитивно относятся к США (для сравнения, коммунистическому Китаю симпатизируют менее 20 процентов граждан Вьетнама). Более 70 процентов жителей страны приветствуют усиление позиций США в Восточной Азии ради создания в ней некоего баланса сил - то есть, очевидно, для балансирования Китая. Американо-вьетнамский товарооборот достиг 45 миллиардов долларов (для сравнения, оборот с Россией составляет около 4 миллиардов долларов). США таким образом - второй торговый партнер для Вьетнама, и за счет участия в ТТП Ханой намерен повысить данные показатели.

Тем не менее, несмотря на это, вьетнамские власти не хотят быть восточноазиатским острием американского копья, направленного в Срединную империю. И не только потому, что Китай - первый торговый партнер Вьетнама. Местные власти заинтересованы не в конфликте с КНР, а в максимально корректном и бесконфликтном сдерживании китайских амбиций. В то же время они хотят балансировать между всеми региональными центрами силы. "Политика Вьетнама заключается в том, чтобы не вступать в военные союзы или союзничать с одним государством против другого", - поясняют дипломаты страны.

Утром - права, вечером - оружие

Есть еще одна причина, из-за которой вьетнамские власти не будут спешить встраиваться в американскую систему сдерживания КНР, - отсутствие доверия к партнеру. Ведь Вашингтон, в отличие от Ханоя, обязан учитывать гуманитарную ситуацию в стране-партнере. И прежде всего, степень соблюдения там так называемых прав человека.

По словам Брэда Адамса - директора азиатских программ организации Human Rights Watch, США должны требовать от вьетнамских властей прежде всего обеспечить населению право свободно участвовать в выборах, выбирать кандидатов, критиковать правительство". И в Белом доме заявили, что продажи оружия Вьетнаму будут привязаны к прогрессу последнего в деле "защиты прав человека и свободы самовыражения". Обама повторил эту мысль на пресс-конференции с вьетнамским президентом.

"Как и в случае с другими нашими партнерам, поставки оружия возможны лишь при выполнении четких требований, в том числе и связанных с соблюдением прав человека", - отметил хозяин Белого дома.

Такие привязки, безусловно, ограждают Обаму от критики со стороны американских правозащитников (которые, как это обычно бывает, ставят трактуемые по-разному ценности выше государственных интересов), однако создают две проблемы с точки зрения отношений с Вьетнамом. Как минимум подвешивают надежность поставок и дальнейшего техобслуживания проданного оружия (что очень важно в условиях милитаризированного региона). На ум сразу же приходит Египет, где после свержения власти "Братьев-мусульман" заигрывавшие с ними американцы ополчились на путчистов-генералов и стали шантажировать их поставками оружия. В итоге отношения оказались надломленными, и Египет обратился за контрактами к России. Именно поэтому, кстати, американцы не смогут вытеснить с вьетнамского рынка российских оружейников - Москва продает оружие без каких-то политических условий. Как максимум же привязка Штатами дальнейшего сотрудничества к послаблениям по линии прав человека может привести к тому, что вьетнамцы заподозрят американских партнеров в попытке сменить режим в Ханое (где по итогам прошедшего в начале года партийного конгресса власть в государстве взяли условные консерваторы).

Судя по всему, стороны найдут некую компромиссную формулу, в рамках которой давление США на Ханой в вопросах прав человека будет дозированным. Возможно, Вьетнам отделается лишь освобождением политзаключенных (по данным научных сотрудников американского Центра стратегических и международных исследований, сейчас во вьетнамских тюрьмах находится около сотни блогеров и либеральных активистов). В частности, под визит Обамы Ханой освободил из тюрьмы одного из критиков режима - католического священника Нгуена Ван Ли. Возможно, во время обсуждения в Конгрессе вопроса о снятии эмбарго из тюремных застенков выйдут новые заключенные. По крайней мере, на какое-то время.

 

Подписывайтесь на канал "Царьград" в Telegram, чтобы первыми узнавать о главных новостях и важнейших событиях дня.
Новости партнеров

Новости





Наверх