Прямой
эфир

Совет по стратегическому развитию: Задачи, цели, методы

Совет по стратегическому развитию: Задачи, цели, методы Фото: Михаил Метцель/ТАСС
Сегодня в Кремле прошло первое заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам
автор
Царьград
1604
просмотра

Заняться поисками решений по структурным преобразованиям в экономике и социальной сфере, обозначить направления, которые являются определяющими для ускорения экономического роста, для повышения качества жизни и благосостояния граждан РФ. Такие задачи поставил сегодня президент России Владимир Путин перед Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам, о намерении создать который президент объявил 17 июня.

По его словам, Совет будет ставить задачи, определять способы их решения и контролировать ход реализации проектов. Эти ключевые проекты должны быть направлены на структурные изменения в экономике и социальной сфере, а также на повышение темпов экономического роста.

"Предстоящая работа должна носить общенациональный характер. К ней надо привлекать экспертов, предпринимателей, гражданских активистов", - подчеркнул президент. Проекты затронут сферы здравоохранения, образования, жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства. По каждому из этих направлений на заседании будет заявлено по 3-4 ключевых проблемы, которые должны быть решены в среднесрочной перспективе. По ним и будут отбираться конкретные проекты для дальнейшей реализации. "По каждому проекту следует внятно сформулировать, что мы сделаем уже к 2018 году, одновременно выстроить траекторию на среднесрочную перспективу, обозначить задачи, которые должны быть решены к 2020 и к 2025 году", - призвал к деловой конкретике и глава государства. "Самое главное - повышение эффективности управления и отраслями, и экономикой в целом, и ресурсами", - подчеркнул Владимир Путин.

Это напоминает уже испытанные приоритетные национальные проекты, отмечают наблюдатели. О начале таковых в России было объявлено в 2006 году. Целью провозглашался рост "человеческого капитала", отчего проекты и затрагивали важнейшие именно "человеческие" векторы развития экономики и социальной сферы: медицина, образование, доступное жилье и развитие АПК. Основную задачу тех лет президент Путин сформулировал так: "Концентрация бюджетных и административных ресурсов на повышении качества жизни граждан России - это необходимое и логичное развитие нашего экономического курса, который мы проводили в течение предыдущих 5 лет и будем проводить дальше. Это гарантия от инертного проедания средств без ощутимой отдачи. Это курс на инвестиции в человека, а значит - в будущее России".

Сегодня практически все объективные экономисты признают: национальные проекты в целом удались. Увеличилась продолжительность жизни, агропромышленный комплекс не просто задышал, а развернул плечи и внимательно приглядывается к мировым рынкам, с жильем в целом тоже динамика положительная. Прямо сказать, не удался проект с образованием - от совершенно "готтентотских" ошибок в русском языке и функциональной безграмотности в математике и физике стонут уже не преподаватели вузов, куда "готтентоты" поступали, а работодатели - то есть конечный заказчик. Но это не вина нацпроекта, а беда образовательной сферы, власть в которой упрямо держат сторонники ЕГЭ и любители "болонских процессов". 

Но как бы то ни было, сегодня те же объективные экономисты объединяются вокруг мнения, что национальные проекты не то чтобы отошли в прошлое - они рассчитаны до 2020 года, - но в существующей системе управления потеряли темпы и эффективность. Грубо говоря, в "худые" годы не действуют многие из приемов либеральной экономики, привыкшей управлять народным хозяйством посредством денежных потоков. Сегодня уже нельзя "поднять процент" новой приватизацией - хотя попытки давления на президента в этом смысле предпринимаются самые отчаянные, - и тем более не получается дождаться роста нефтяных цен, чтобы снова вкладывать полученную выручку в иностранные ценные бумаги и получать благодаря этому на бумаге экономический рост. Еще грубее говоря, не стоит больше хвататься за надежды на крупного инвестора - он не придет, чтобы спасти заведший в тупик либеральный путь, основанный на финансовых спекуляциях. Инвестором должны стать мы сами. И не столько "денежными", сколько "организационными" и творческими.

В рамках решения конкретных задач нужно внедрять современные управленческие технологии, распространять лучшие практики, выстраивать механизмы подготовки кадров и привлекать людей с проектным мышлением, - так сформулировал эту цель Путин. И откровенно дал понять, к какой мета-цели это должно привести: "Нужна кропотливая, творческая, неравнодушная работа. Именно тогда реализация проектов будет способствовать повышению качества госуправления в целом". Как отметил по этому поводу в разговоре с Царьградом присутствовавший на Совете президент Российской академии наук Владимир Фортов, "я бы предложил еще проект по антибюрократии". "Вот это будет мегапроект, если можно так выразиться, - заявил он. - Потому что в любой области сегодня слишком много времени используется на писание разных бумажек, часто бестолковых. Возьмите образование - учителя волком воют, что им приходится тратить время не на творческий процесс или подготовку к занятиям, а на писание каких-то планов, абсолютно бессмысленных".

"То, что нужно не только сутевую сторону смотреть, но и механизм управления, контроля и достижения цели - про это говорят сегодня практически все", - подчеркнул президент РАН. Владимир Путин также потребовал при реализации стратегических проектов избавиться от "изматывающего людей" бюрократизма, не размывая при этом личную ответственность чиновников за выполнение поставленных целей. "Самое главное - повышение качества управления. Это главная задача, ради этого мы собрались, - подчеркнул президент. - Перенять самые наилучшие практики управления экономикой и социальной сферой, ясные и четкие понятия того, что мы должны сделать, к чему прийти - и с полной персонификацией ответственности за результаты".

Примечательно, что совет по стратегическим проектам собрался в момент, когда как раз не финансовая и не бюрократическая, а производственная экономика показала признаки оживления. Так, июнь продемонстрировал положительные для этого месяца показатели спроса на промышленную продукцию - месячный максимум за 5 лет и 3-летний максимум без учета сезонности. Вырос и индекс деловой активности, достигнув пика за 3,5 года - 53,8 балла. Среди экспертов считается, что такой показатель демонстрирует начало оживления экономики России.

Теперь же, полагают наблюдатели, новый, хоть и совещательный, но более чем способный на принятие решений орган как раз и возьмется за то, чтобы направлять, канализировать эти тенденции в достижение вещественных, материальных, конкретных результатов в экономике. Образно говоря, в заводы, а не в деривативы. Об этом сказал и сам Владимир Путин: "Смысл всей нашей работы в том, чтобы сконцентрировать ресурсы на важнейших направлениях развития".

Напомним, что Владимир Путин подписал указ о создании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам 30 июня 2016 года. Этим же решением были упразднены два других консультативных органа, действовавших при главе государства: советы по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, а также по жилищной политике и повышению доступности жилья.

Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам, согласно приводимым ТАСС сведениям, "создан для координации работы госорганов федеральной и региональной власти, общественных объединений и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием РФ, а также ключевыми проектами, направленными на структурные изменения в экономике и социальной сфере. Он будет готовить предложения президенту по разработке и реализации основных направлений стратегического развития страны, определять ключевые параметры перечня наиболее важных государственных проектов и программ, показатели их эффективности, анализировать процесс их исполнения.

В Совет входят 34 человека. В их числе - вице-премьеры правительства, помощники главы государства, полпреды президента в федеральных округах, министры экономического блока, председатели палат Федерального собрания, глава Счетной палаты, президенты Российской академии наук, Торгово-промышленной палаты, Российского союза промышленников и предпринимателей и др.

Согласно положению, председателем Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам является глава государства (он же формирует состав Совета и его президиума), а его заместителем - председатель правительства РФ. Пост ответственного секретаря занимает помощник президента Андрей Белоусов.

Для решения текущих вопросов деятельности Совета по стратегическому развитию создан президиум из 22 человек. Его возглавляет премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, пост заместителя занимает вице-премьер Игорь Шувалов. Членами президиума являются работники аппарата правительства, министры и главы российских регионов. Часть из них не входит в основной состав Совета.

Заседания совещательного органа планируется проводить по необходимости, но не реже чем раз в квартал".

Подписывайтесь на канал Царьград в Telegram, чтобы первыми узнавать о важнейших событиях дня

comments powered by HyperComments
НОВОСТИ

Ле Пен раскритиковала ООН за игнорирование волеизъявления жителей Крыма

Кандидат в президенты Франции Марин Ле Пен заявила, что в случае избрания на пост признает Крым территорией РФ
#}
Ле Пен раскритиковала ООН за игнорирование волеизъявления жителей Крыма

Кандидат в президенты Франции Марин Ле Пен заявила, что в случае избрания на пост признает Крым территорией РФ, а также будет выступать за отмену санкций.

Спасибо санкциям: Ограничения США против РФ сплотили русский народ – помощник Трампа

Советник по взаимодействию с бизнесом избранного президента США Дональда Трампа Энтони Скарамуччи заявил, что
#}
Спасибо санкциям: Ограничения США против РФ сплотили русский народ – помощник Трампа

Советник по взаимодействию с бизнесом избранного президента США Дональда Трампа Энтони Скарамуччи заявил, что антироссийские санкции США имели обратный эффект из-за характера русских.

Русофоб года определится уже 1 февраля

Остается ровно две недели до окончания народного голосования.
#}
Русофоб года определится уже 1 февраля

Остается ровно две недели до окончания народного голосования.

Британия не пытается держаться за кусочки членства в ЕС – Мэй

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила, что ее страну не устроит частичное или ассоциированное член
#}
Британия не пытается держаться за кусочки членства в ЕС – Мэй

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила, что ее страну не устроит частичное или ассоциированное членство в Евросоюзе.

CNN предъявила Трампу все его прошлые слова о России

Телекомпания CNN попыталась показать противоречия в позиции Дональда Трампа по отношению к России, собрав все
#}
CNN предъявила Трампу все его прошлые слова о России

Телекомпания CNN попыталась показать противоречия в позиции Дональда Трампа по отношению к России, собрав все его прошлые высказывания о нашей стране.

На месте крушение Boeing под Бишкеком снова продолжились поиски

В Киргизии возобновилась поисковая операция на месте крушения грузового самолета, упавшего на дачный поселок п
#}
На месте крушение Boeing под Бишкеком снова продолжились поиски

В Киргизии возобновилась поисковая операция на месте крушения грузового самолета, упавшего на дачный поселок под Бишкеком.

МИД о "ядерной сделке": Надуманные санкции не обсуждаем, но к серьезному диалогу готовы

В Москве не обсуждают "надуманные" и "незаконные" санкции США, но готовы к серьезному диалогу в сфере ядерного
#}
МИД о "ядерной сделке": Надуманные санкции не обсуждаем, но к серьезному диалогу готовы

В Москве не обсуждают "надуманные" и "незаконные" санкции США, но готовы к серьезному диалогу в сфере ядерного разоружения, заявил замглавы российского МИД Сергей Рябков.

Проверим: В 2017 году реальные зарплаты жителей РФ вырастут – Топилин

Министр труда России Максим Топилин заявил о росте зарплат в наступившем году.
#}
Проверим: В 2017 году реальные зарплаты жителей РФ вырастут – Топилин

Министр труда России Максим Топилин заявил о росте зарплат в наступившем году.

Мишель Обама обошла супруга в рейтинге популярности перед уходом из Белого дома

Уходящий президент США Барак Обама с 58 процентами голосов уступил в рейтинге популярности своей супруге, набр
#}
Мишель Обама обошла супруга в рейтинге популярности перед уходом из Белого дома

Уходящий президент США Барак Обама с 58 процентами голосов уступил в рейтинге популярности своей супруге, набравшей 68 процентов.

Олланд обиделся на критику ЕС Трампа и нагрубил ему в ответ

Президент Франции Франсуа Олланд ответил на критику ЕС избранного главы США Дональда Трампа, сказав, что Еврос
#}
Олланд обиделся на критику ЕС Трампа и нагрубил ему в ответ

Президент Франции Франсуа Олланд ответил на критику ЕС избранного главы США Дональда Трампа, сказав, что Евросоюзу не нужны советы.

ЦАРЬГРАД В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
Читайте Также
Мадуро перед серьезным вызовом

Мадуро перед серьезным вызовом

Додик просто высказал то, чего хотят сербы

Додик просто высказал то, чего хотят сербы

Сорос пробуждает призрак коммунизма

Сорос пробуждает призрак коммунизма

Редкий случай: У американских сенаторов и у Кремля совпало мнение

Редкий случай: У американских сенаторов и у Кремля совпало мнение

Эпоха турбулентности: что ждет сербов?

Эпоха турбулентности: что ждет сербов?

Фактор Трампа начинает работать в Германии

Фактор Трампа начинает работать в Германии